回顧十年，我國經(jīng)濟(jì)交出了一份亮眼的成績單。

2021年對外發(fā)布的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出，黨的十八大以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)，國內(nèi)生產(chǎn)總值突破百萬億元大關(guān)，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過一萬美元，國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力躍上新臺(tái)階，我國經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。

從關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，這十年來，我國經(jīng)濟(jì)總量由2012年的53.9萬億元上升到2021年的114.4萬億元，占世界經(jīng)濟(jì)比重從11.3%上升到超過18%，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從6300美元上升到超過1.2萬美元。

同時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)占全球份額穩(wěn)步提升，國際影響力與日俱增。2013~2021年，我國對世界經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率超過30%，居世界第一。

作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第二大消費(fèi)市場、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、外匯儲(chǔ)備第一大國，中國在全球經(jīng)濟(jì)版圖中的地位進(jìn)一步鞏固和提升。

中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階

黨的十八大以來的十年，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階。在轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，不斷創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)發(fā)展既保持了量的合理增長，也實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的穩(wěn)步提升。

經(jīng)濟(jì)總量連上新臺(tái)階。2013~2021年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長6.6%，高于同期世界2.6%和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體3.7%的平均增長水平。2014、2016、2017、2018、2020年，國內(nèi)生產(chǎn)總值相繼跨越60、70、80、90、100萬億元大關(guān)，2021年突破110萬億元，達(dá)114.4萬億元，按不變價(jià)計(jì)算為2012年的1.8倍。

我國經(jīng)濟(jì)占全球份額穩(wěn)步提升，國際影響力與日俱增。按年平均匯率折算，2021年我國經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)18.5%，比2012年提高7.2個(gè)百分點(diǎn)，穩(wěn)居世界第二位。2013~2021年，我國對世界經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率超過30%，居世界第一。

人均GDP實(shí)現(xiàn)新突破。2021年，我國人均GDP達(dá)80976元，扣除價(jià)格因素，比2012年增長69.7%，年均增長6.1%；按年平均匯率折算達(dá)12551美元，連續(xù)3年超過1萬美元，穩(wěn)居上中等收入國家行列，接近世界銀行劃分的高收入國家門檻值。

外匯儲(chǔ)備穩(wěn)居世界第一。國際收支自主平衡總體格局基本形成，跨境資金流動(dòng)相對均衡，外匯儲(chǔ)備總體穩(wěn)定，黨的十八大以來，我國外匯儲(chǔ)備穩(wěn)定在3萬億美元以上，2021年末達(dá)32502億美元，穩(wěn)居世界第一。在外部形勢復(fù)雜嚴(yán)峻、不確定性上升的背景下，龐大穩(wěn)定的外匯儲(chǔ)備規(guī)模為我國經(jīng)濟(jì)抵御外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊提供有力保障。

發(fā)展成果更多惠及全體人民

這十年不僅是我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升、綜合國力和國際影響力顯著增強(qiáng)的十年，也是發(fā)展成果更多惠及全體人民的十年。

2021年，全國居民人均可支配收入35128元，比2012年增加18618元，年均實(shí)際增長6.6%，快于同期人均國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增速0.5個(gè)百分點(diǎn)。居民消費(fèi)水平不斷提升。2021年，全國居民人均消費(fèi)支出24100元，比2012年增加12046元，年均實(shí)際增長5.9%。

居民消費(fèi)升級態(tài)勢明顯。2021年，全國居民恩格爾系數(shù)為29.8%，比2012年下降3.2個(gè)百分點(diǎn)；全國居民每百戶家用汽車、移動(dòng)電話擁有量分別為41.8輛、259.1部，分別比2013年增長147.3%、27.5%。

這十年，我國就業(yè)質(zhì)量顯著提升，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1300萬人以上。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到10.9年，從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國邁進(jìn)。

城鄉(xiāng)基本醫(yī)療公共服務(wù)均等化水平不斷提高，人均預(yù)期壽命居于中高收入國家前列，全民健身公共服務(wù)體系基本建立。社會(huì)保障惠及全體人民，民生兜底保障網(wǎng)進(jìn)一步加固。

脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。

中國企業(yè)研究院執(zhí)行院長李錦在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者書面采訪時(shí)分析，10年來，我國戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的歷程，可以從“三期疊加”“新常態(tài)”“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”“高質(zhì)量發(fā)展”和“雙循環(huán)新發(fā)展格局”這五個(gè)關(guān)鍵詞看出。

十年來國家發(fā)展積累的雄厚“家底”，也為我們應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢做好了充足準(zhǔn)備。

今年7月15日，國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示：“大國經(jīng)濟(jì)有韌性?！?/p>

他介紹，雖然疫情對經(jīng)濟(jì)造成了較大沖擊，但是我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模依然可觀，長期積累的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)和超大市場規(guī)模優(yōu)勢明顯。上半年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到56萬億元，其中工業(yè)增加值接近20萬億元，服務(wù)業(yè)增加值突破30萬億元，固定資產(chǎn)投資總額超過27萬億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額盡管有所下降，但仍然超過了21萬億元。這些都增加了我們應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的底氣和信心。

中國銀行研究院中國經(jīng)濟(jì)金融研究課題組組長陳衛(wèi)東也指出，中國經(jīng)濟(jì)將面臨外需減弱、全球金融市場動(dòng)蕩、地緣政治沖突等外溢風(fēng)險(xiǎn)，但中國經(jīng)濟(jì)長期向好的潛力和基本面沒有改變。中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。財(cái)政赤字率低于3%，貨幣政策處于常態(tài)化區(qū)間，宏觀政策仍有較大空間。

營商環(huán)境大幅優(yōu)化

黨的十八大以來的十年，是舉國上下銳意進(jìn)取推進(jìn)改革的十年。

黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確指出，緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟(jì)體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。

黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步指出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，著力構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。

數(shù)據(jù)顯示，全面深化改革取得了令人矚目的成果。這十年來非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，我國民營企業(yè)數(shù)量翻了兩番，從1085萬戶增長到4457萬戶；加快完善價(jià)格市場決定、流動(dòng)自主有序、配置高效公平的要素市場制度，形成了100多萬億元經(jīng)濟(jì)總量、14億人口、4億左右中等收入群體的強(qiáng)大內(nèi)需市場。

此外，我國深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，出臺(tái)了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。深入推進(jìn)行政審批制度改革，大幅減少行政審批事項(xiàng)。我國的營商環(huán)境大幅優(yōu)化，全球排名從2013年的第96位躍升至最新的第31位。統(tǒng)籌推進(jìn)21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，復(fù)制推廣260多項(xiàng)制度創(chuàng)新成果。

面對當(dāng)前更加紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，進(jìn)一步深化改革、激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力的重要性得到了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。

2022年7月28日，中共中央政治局召開會(huì)議，強(qiáng)調(diào)“要以改革開放為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增動(dòng)力”。

記者注意到，通過改革保障和呵護(hù)廣大市場主體，成為應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜形勢的一個(gè)重要抓手。

8月31日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，改革是政策工具箱中極重要工具，要堅(jiān)持以改革激活力，進(jìn)一步降低市場主體制度性交易成本。主要包括，深入整治涉企違規(guī)收費(fèi)，嚴(yán)格劃定權(quán)力邊界，嚴(yán)肅查處亂罰款、收過頭稅費(fèi)等行為。推行工業(yè)生產(chǎn)同類型產(chǎn)品一次許可。加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣，維護(hù)公平競爭。健全營商環(huán)境問題線索搜集、處理機(jī)制。

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊暢通過微信對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，長期以來，營商環(huán)境是我國政策強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)，“十四五”規(guī)劃綱要中明確提出要構(gòu)建一流營商環(huán)境、持續(xù)優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境、完善營商環(huán)境評價(jià)體系等內(nèi)容。后續(xù)增量政策或也將圍繞提高對中小企業(yè)的行政辦事效率，盡快滿足中小企業(yè)的需求等方面。