（2020年修訂版）

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國標準化法》和國家有關(guān)政策規(guī)定，中國混凝土與水泥制品協(xié)會（以下簡稱協(xié)會）組織開展團體標準（以下簡稱協(xié)會標準）的制修訂、宣貫實施工作，通過先進標準引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。為確保協(xié)會標準的先進性和時效性，及時響應(yīng)市場需求，加快科技創(chuàng)新成果規(guī)范性推廣應(yīng)用，并與相關(guān)國家和行業(yè)標準形成互補和協(xié)同，協(xié)會制定本標準化工作管理規(guī)定（以下簡稱管理規(guī)定），接受政府和社會的監(jiān)督。

第二條 本管理規(guī)定對協(xié)會標準的提案、立項、起草、征求意見、技術(shù)審查、批準、編號、發(fā)布、出版、復(fù)審、修訂和修改、實施全流程建立規(guī)定性工作程序和要求。

第三條 協(xié)會標準的范圍包括混凝土材料與水泥制品的生產(chǎn)制造，以及在建筑、市政、水利、交通等工程中應(yīng)用所涉及的原材料、技術(shù)、裝備、產(chǎn)品、管理、環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展的各個方面。

第四條 為確保標準編制工作的科學(xué)性、時效性、合理性，協(xié)會標準制修訂應(yīng)遵循以下原則：

（一）先進性原則。協(xié)會標準應(yīng)以先進成熟的技術(shù)成果為支撐，對標國際先進標準，高于現(xiàn)行國家或行業(yè)標準。

（二）合規(guī)性原則。協(xié)會標準應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的要求，與國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向一致，不得低于國家強制性標準的相關(guān)技術(shù)要求，不得妨礙產(chǎn)品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場競爭的行為；協(xié)會標準的編制遵循國家標準編制要求。

（三）先行性原則。對于尚無國家和行業(yè)標準、市場急需的，可制定協(xié)會標準，快速響應(yīng)、先行先試。

（四）引領(lǐng)性原則。為加快推廣并規(guī)范應(yīng)用重要的先進技術(shù)成果，可通過制定協(xié)會標準促進成果產(chǎn)業(yè)化和工程應(yīng)用；優(yōu)先支持安全、節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)量等方面的科技成果轉(zhuǎn)化為協(xié)會標準。

（五）開放性原則。以協(xié)會標準制修訂為平臺，充分發(fā)揮市場配置資源的核心作用，鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)通過制定先進標準促進行業(yè)技術(shù)進步；標準制修訂工作以及主參編單位、起草人員、審查人員向社會公開并接受監(jiān)督。

第五條 協(xié)會與相關(guān)政府標準化管理部門建立工作渠道，貫徹國家標準化法規(guī)、政策，組織制定行業(yè)標準化創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，發(fā)布協(xié)會標準制修訂年度計劃，組織開展協(xié)會標準化工作國際交流活動。

第六條 協(xié)會標準質(zhì)量部（以下簡稱標準質(zhì)量部）承擔協(xié)會標準化工作的日常管理，包括制定協(xié)會標準制修訂年度計劃，監(jiān)督協(xié)會標準制修訂過程和經(jīng)費使用，組織實施協(xié)會標準的審定、公示、發(fā)布、宣貫、復(fù)審工作。

第七條 協(xié)會成立標準化技術(shù)專家委員會（以下簡稱專家委員會），為行業(yè)標準化創(chuàng)新和協(xié)會標準制修訂工作提供技術(shù)咨詢。

第八條 協(xié)會標準的編號由團體標準代號、協(xié)會代號、協(xié)會標準順序號和年代號組成。協(xié)會代號為中國混凝土與水泥制品協(xié)會英文名稱縮寫CCPA四個大寫英文字母。

   示例：T/CCPA XXX—XXXX

  與其他社會團體聯(lián)合制定或發(fā)布的協(xié)會標準采用雙編號。

   示例：T/CCPA XXX—XXXX/ T/XXXX XXX—XXXX

第二章 協(xié)會標準提案與立項

第九條 協(xié)會標準制定申請者可按照本管理規(guī)定向協(xié)會提出標準制修訂項目立項申請，并提交立項申請材料。

第十條 申請立項的協(xié)會標準，應(yīng)同時具備以下基本條件：

?。ㄒ唬藴手兴婕暗男录夹g(shù)、新方法、新材料、新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備等應(yīng)已經(jīng)通過協(xié)會組織的或協(xié)會認可的鑒定或驗證，且已具備推廣應(yīng)用的條件；

?。ǘ藴手骶幒蛥⒕巻挝灰阎贫ㄏ嚓P(guān)企業(yè)標準或完成了編制標準的前期工作；

?。ㄈ﹨f(xié)會標準的主編單位應(yīng)是該標準領(lǐng)域具有領(lǐng)先技術(shù)水平的法人單位，并具備標準編制所需的人員、設(shè)備及相關(guān)資源條件；

?。ㄋ模藴蕦嵤┚哂锌深A(yù)期的社會效益、經(jīng)濟效益或生態(tài)效益。

第十一條 立項申請材料應(yīng)包括《協(xié)會標準項目建議書》（見附表1），以及相應(yīng)論證資料。論證資料的內(nèi)容一般包括：

　（一）該標準所屬行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）發(fā)展和標準化工作現(xiàn)狀；

　（二）該標準制定的目的、意義以及該項標準與相關(guān)標準的差異性和先進性關(guān)系；

?。ㄈ┰摌藴手饕夹g(shù)要素及參數(shù)說明；

?。ㄋ模┲卧摌藴实目萍汲晒颓捌诠ぷ?，包括成果鑒定資料、初步實施效果或應(yīng)用證明，具有法定資質(zhì)的檢驗機構(gòu)出具的相關(guān)檢測（測試）報告；

?。ㄎ澹┩扑]的標準主編單位、參編單位以及起草工作組主要負責(zé)人。

第十二條 協(xié)會標準起草工作組主要負責(zé)人應(yīng)符合下列條件：

?。ㄒ唬┳栽竻⒓訁f(xié)會標準制修訂工作；

　（二）在本標準工作領(lǐng)域方面具有較高理論水平和較豐富實踐經(jīng)驗，組織能力、協(xié)調(diào)能力較強；

?。ㄈ┚哂懈呒壖耙陨霞夹g(shù)職稱，具有三年以上行業(yè)相關(guān)標準化工作經(jīng)驗，參加過國家或協(xié)會組織的標準化工作培訓(xùn)并取得相應(yīng)的培訓(xùn)證書；主編或參加過相關(guān)技術(shù)標準的編制，有較強的文字表達能力。

第十三條 標準質(zhì)量部組織專家委員會對申請立項的協(xié)會標準制修訂項目的必要性、可行性以及主編單位、起草工作組主要負責(zé)人的能力水平進行評審，并形成評審意見。

第十四條 對既有協(xié)會標準的修訂，優(yōu)先選擇原主編單位負責(zé)；在原主編單位或原起草工作組主要負責(zé)人不再滿足有關(guān)條件要求時，協(xié)會另行擇優(yōu)選擇。

第十五條 協(xié)會標準主編單位根據(jù)標準編制需要組建起草工作組和提出參編單位并報協(xié)會批準，根據(jù)工作需要可適時調(diào)整和增補標準參編單位和起草人。標準起草人組成應(yīng)包含生產(chǎn)、使用、科研、檢測、認證以及工程管理等有關(guān)領(lǐng)域具有較高技術(shù)水平的專家學(xué)者。

第十六條 評審?fù)ㄟ^的協(xié)會標準立項項目向社會公示20日；公示期滿后，對無異議或相關(guān)異議已處理完畢的協(xié)會標準項目正式批準立項并下達制修訂計劃；協(xié)會標準制修訂計劃印發(fā)至標準主編單位，并在協(xié)會網(wǎng)站（naxietime.com）上公告。

第三章 協(xié)會標準制修訂過程管理

第十七條 協(xié)會標準的制修訂應(yīng)對標準需求開展深入調(diào)查分析，對關(guān)鍵技術(shù)進行必要的驗證實驗、對指標參數(shù)進行科學(xué)論證，切實做到檢測方法科學(xué)、技術(shù)指標先進，規(guī)定要求合理，可實施性強。

第十八條 協(xié)會標準的編寫應(yīng)按照GB/T 1.1《標準化工作導(dǎo)則 第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定執(zhí)行。如確有需要，亦可按現(xiàn)行的《工程建設(shè)標準編寫規(guī)定》編寫。標準起草工作組應(yīng)按計劃進度進行，按計劃時間完成。標準編制工作不能按期完成的需書面說明理由；延期不超過3個月的由標準質(zhì)量部審定；延期需要超過3個月的，協(xié)會組織專家對該標準編制工作進行評估，經(jīng)評審已不符合立項要求的，將撤銷該標準計劃并予以公告。

第十九條 協(xié)會標準草案起草過程中，應(yīng)向與標準技術(shù)內(nèi)容相關(guān)的生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者、消費者、教育科研機構(gòu)、檢測及認證機構(gòu)、政府管理部門等相關(guān)單位及個人定向征求意見，在此基礎(chǔ)上形成標準征求意見稿及編制說明并提交協(xié)會標準質(zhì)量部；被征求意見的單位或個人逾期不回復(fù)，按無異議處理；對比較重大的意見未采用時，應(yīng)說明理由并提供詳細論據(jù)。

第二十條 標準質(zhì)量部將審查合格的協(xié)會標準征求意見材料在協(xié)會網(wǎng)站（naxietime.com）上向社會公開征求意見；網(wǎng)上征求意見時間一般不少于30日。

第二十一條 標準起草工作組應(yīng)對反饋意見進行歸納整理，分析研究和異議處理后，確定是否已達到該標準項目計劃書中的要求，必要時可重新或定向征求意見，以確保質(zhì)量。

第二十二條 確定滿足標準審查要求后，標準起草工作組向標準質(zhì)量部提交送審材料；送審材料應(yīng)包括協(xié)會標準送審稿、編制說明、征求意見匯總處理表及有關(guān)附件。

第四章 協(xié)會標準審查與公告出版

第二十三條 協(xié)會標準的審查由標準質(zhì)量部組織進行，一般采用會議審查；標準質(zhì)量部在專家委員會中遴選同行專家組成由10～15人組成的專家審查委員會，提前發(fā)給專家標準送審稿；特殊情況下，經(jīng)主編單位與標準質(zhì)量部協(xié)商后，可采用視頻會議或函審方式。

第二十四條 協(xié)會標準審查會的主要內(nèi)容包括：

?。ㄒ唬┦欠襁_到該標準項目計劃書中的預(yù)定目標和工作要求；

　（二）該標準在審查時是否仍具有先進性和可行性；

　（三）該標準的格式與表達方式是否符合GB/T 1《標準化工作導(dǎo)則》和有關(guān)規(guī)定。

第二十五條 標準審查會應(yīng)形成會議紀要，并附審查組專家名單及簽字。審查組專家應(yīng)對送審材料進行嚴格審查和充分討論，表決時須填寫實名投票單，四分之三及以上專家同意為通過。采用函審方式時，函審專家將評審意見按指定方式發(fā)送至標準質(zhì)量部，由標準質(zhì)量部對函審意見加以歸納整理，形成協(xié)會標準送審稿函審結(jié)論；有效回函中四分之三及以上同意為通過。

第二十六條 審查通過的標準送審稿，由標準起草工作組根據(jù)審查意見進行修改和整理后，形成標準報批稿和編制說明及有關(guān)附件，報送標準質(zhì)量部。

第二十七條 審查通過但內(nèi)容須做重要補充或較大修改調(diào)整的標準，應(yīng)送相關(guān)審查專家再次審查，審查通過后將標準報批稿和編制說明及有關(guān)附件報送標準質(zhì)量部。

第二十八條 會議審查或函審沒有通過者，標準起草工作組應(yīng)按照專家意見對送審文件進行相應(yīng)的修改或補充相關(guān)工作，然后重新提交審查；若重新審查仍沒有通過，撤銷該項目。

第二十九條 標準質(zhì)量部將審查通過的協(xié)會標準報批稿在協(xié)會網(wǎng)站（naxietime.com）上向社會公示，進一步征求意見。網(wǎng)上公示時間一般不少于30日。

第三十條 網(wǎng)上公示后，標準質(zhì)量部負責(zé)組織對標準報批稿的異議處理，報送協(xié)會審批。

第三十一條 協(xié)會審查批準后的協(xié)會標準，統(tǒng)一編號，以公告形式在協(xié)會網(wǎng)站（naxietime.com）、全國團體標準信息平臺（www.ttbz.org.cn）上公告并免費下載。

第三十二條 協(xié)會標準制定過程中的所有報批材料和送審材料，由標準質(zhì)量部按檔案管理規(guī)定的要求存檔。

第三十三條 協(xié)會標準由協(xié)會負責(zé)組織出版發(fā)行；具體工作由標準質(zhì)量部組織實施。

第三十四條 協(xié)會標準的出版權(quán)、著作權(quán)、商標權(quán)歸中國混凝土與水泥制品協(xié)會所有，任何單位、個人未經(jīng)協(xié)會授權(quán)或許可，不得翻印、改編、匯編。

第五章 協(xié)會標準宣貫與實施

第三十五條 協(xié)會標準供社會自愿采用。

第三十六條 協(xié)會在參與國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的制定和在推動行業(yè)技術(shù)進步、淘汰落后的有關(guān)工作中積極推介協(xié)會標準，爭取政府主管部門認可協(xié)會標準；推動協(xié)會標準轉(zhuǎn)為國家和行業(yè)標準；鼓勵先進企業(yè)組建標準質(zhì)量聯(lián)盟，在生產(chǎn)制造、市場交易和工程建設(shè)中采信協(xié)會標準。

第三十七條 協(xié)會標準質(zhì)量部、行業(yè)信息部和培訓(xùn)部負責(zé)協(xié)會標準的宣貫與實施工作，協(xié)會標準主編單位和起草工作組主要負責(zé)人負責(zé)實施過程中的標準宣貫解讀工作。

第三十八條 協(xié)會標準發(fā)布實施后，由標準質(zhì)量部負責(zé)日常管理工作。包括：　　

?。ㄒ唬f(xié)會標準實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，負責(zé)組織調(diào)查研究、開展必要的試驗論證工作；

　（二）調(diào)查了解協(xié)會標準的實施情況，組織開展協(xié)會標準的后評估工作；

?。ㄈ┙M織開展協(xié)會標準的復(fù)審修訂工作。

第六章 協(xié)會標準復(fù)審與修訂

第三十九條 協(xié)會標準實施后，應(yīng)及時根據(jù)相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展情況，由標準質(zhì)量部對協(xié)會標準的先進性和實效性組織復(fù)審；對于新材料、新技術(shù)、新裝備、新工藝方面的協(xié)會標準，原則上在實施一年后應(yīng)開始復(fù)審，其他標準發(fā)布后不超過兩年必須開展復(fù)審。

第四十條 復(fù)審工作由主編單位負責(zé)，原則上要有協(xié)會標準制定時的審查人員參加；復(fù)審工作時間不超過6個月；復(fù)審可采用會議審查或函審，且應(yīng)符合本管理規(guī)定第四章的要求?！　?/span>

第四十一條 協(xié)會標準復(fù)審結(jié)果按下列情況分別處理：　

　（一）不需要修改的標準確認繼續(xù)有效，標準順序號和年號不變；

?。ǘ┬枰薷牡膮f(xié)會標準作為修訂項目立項，立項程序按本管理規(guī)定第二章執(zhí)行；修訂的協(xié)會標準順序號不變，年號更改為修訂后報批的年號；

?。ㄈ┘簾o存在必要的協(xié)會標準予以廢止，廢止的協(xié)會標準順序號不再使用。

第四十二條 在協(xié)會標準執(zhí)行過程中需要修訂的，由主編單位或有關(guān)單位提出立項申請，按照協(xié)會標準制修訂程序列入計劃進行修訂。

第四十三條 修訂后的協(xié)會批準公布后，按有關(guān)規(guī)定在協(xié)會網(wǎng)站（naxietime.com）、全國團體標準信息平臺（www.ttbz.org.cn）上公告標準修改情況?！?/span>

第七章 附則

第四十四條 本辦法由中國混凝土與水泥制品協(xié)會負責(zé)解釋?！　?/span>

第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

點擊下載：附表1協(xié)會標準項目建議書.docx