2022年，中尼“一帶一路”合作碩果累累。萊基港之外，由中企承建的尼日利亞拉各斯輕軌藍(lán)線(xiàn)項(xiàng)目一期工程也順利竣工，成為西非地區(qū)的第一條電氣化輕軌。

專(zhuān)訪(fǎng)中國(guó)港灣工程公司總經(jīng)理白銀戰(zhàn)：借助萊基港實(shí)現(xiàn)海外業(yè)務(wù)升級(jí)，2023年多個(gè)在非項(xiàng)目啟動(dòng)

新春將至，中尼“一帶一路”合作項(xiàng)目傳來(lái)喜訊。

2023年一季度，由中國(guó)港灣工程有限責(zé)任公司（下稱(chēng)“中國(guó)港灣”）承建的尼日利亞萊基深水港（下稱(chēng)“萊基港”）項(xiàng)目將投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)。2022年10月，萊基港在尼日利亞拉各斯舉行竣工儀式。

作為中國(guó)在非洲首個(gè)投資控股的大型綜合性深水港，萊基港也是西非地區(qū)大型深水港之一，年設(shè)計(jì)通過(guò)能力120萬(wàn)標(biāo)箱，建成后有望在45年特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，為尼日利亞帶來(lái)3610億美元的總體經(jīng)濟(jì)效益。拉各斯州州長(zhǎng)巴巴吉德·桑烏魯曾表示，萊基港將使拉各斯成為中西非地區(qū)的海運(yùn)物流中心，將有效釋放尼日利亞的經(jīng)濟(jì)潛力，提高國(guó)家收入。

2022年，中尼“一帶一路”合作碩果累累。萊基港之外，由中企承建的尼日利亞拉各斯輕軌藍(lán)線(xiàn)項(xiàng)目一期工程也順利竣工，成為西非地區(qū)的第一條電氣化輕軌。

上海國(guó)際問(wèn)題研究院西亞非洲研究中心研究員周玉淵向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，“2000年以來(lái)，中非合作取得了快速發(fā)展，目前非洲是‘一帶一路’合作最積極的方向，也是成果最顯著的方向之一?！?/p>

1月9日，中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌表示，為進(jìn)一步深化中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系、推進(jìn)中非友好合作，外交部長(zhǎng)秦剛將于1月9日至16日應(yīng)邀訪(fǎng)問(wèn)埃塞俄比亞、加蓬、安哥拉、貝寧、埃及和非盟總部、阿盟總部。

“上個(gè)世紀(jì)50-70年代，中非老一輩領(lǐng)導(dǎo)人建立了深厚的友誼，締造了中非友好合作的基礎(chǔ)。當(dāng)前，中國(guó)正邁向?qū)崿F(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程，非洲也正在加快實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非盟《2063年議程》，都處于國(guó)家發(fā)展轉(zhuǎn)型的新階段。此次外長(zhǎng)訪(fǎng)問(wèn)非洲，將繼續(xù)凝聚中非之間的共識(shí)、拓展和深化合作。”周玉淵表示。

萊基港運(yùn)營(yíng)在即

拉各斯是尼日利亞最大的港口城市以及經(jīng)濟(jì)中心，在1991年遷都至阿布賈之前，拉各斯還是尼日利亞的首都。

公開(kāi)資料顯示，進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)以后，海運(yùn)成為尼日利亞開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易的最主要方式，其中拉各斯港（包括阿帕帕和錫罐島）是西非最繁忙、最大的港口，中國(guó)出口到尼日利亞的貨物也大多運(yùn)送至此。

但常年累月之下，尼日利亞的港口經(jīng)濟(jì)正面臨挑戰(zhàn)。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院南南合作中心副主任孫紅向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，尼日利亞是非洲第一大經(jīng)濟(jì)體，毗鄰幾內(nèi)亞灣，但港口基礎(chǔ)設(shè)施老化，無(wú)法滿(mǎn)足甚至制約了尼經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，其物流成本在全非、全球都高居前列。

在這背景下，萊基港的“誕生”恰逢其時(shí)。

時(shí)間倒回到2015年，彼時(shí)的中國(guó)港灣是萊基港項(xiàng)目的EPC承包商。在項(xiàng)目進(jìn)展之初，萊基港即遇到難題。在當(dāng)時(shí)，基于原發(fā)起人制定的投資開(kāi)發(fā)計(jì)劃，加之外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，導(dǎo)致融資困難，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)難以實(shí)施。進(jìn)度壓力之下，中國(guó)港灣從項(xiàng)目EPC承包商的角色轉(zhuǎn)為戰(zhàn)略投資人。2020年3月，中國(guó)港灣完成股權(quán)交割，正式成為萊基港控股方。

2020年6月，萊基港啟動(dòng)工程建設(shè)。2022年7月1日，萊基港迎來(lái)第一位“客人”——“振華28”輪在此?？俊！翱腿恕边€帶來(lái)了“見(jiàn)面禮”，首批港機(jī)設(shè)備被運(yùn)送至此，這次交付意味著萊基港將具備集裝箱裝卸作業(yè)能力。三個(gè)月后，項(xiàng)目順利竣工。

記者獲悉，萊基港現(xiàn)有2個(gè)集裝箱泊位，碼頭岸線(xiàn)總長(zhǎng)680m，可停靠最大船型為18000TEU集裝箱船，年設(shè)計(jì)通過(guò)能力120萬(wàn)標(biāo)箱，未來(lái)將逐步發(fā)展為集干散貨、液體散貨、集裝箱裝卸、堆存及相關(guān)配套服務(wù)為一體的現(xiàn)代化綜合性港口。

對(duì)中國(guó)港灣而言，萊基港是公司首個(gè)以投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)一體化模式實(shí)施的境外港口項(xiàng)目，這是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)，但最終實(shí)現(xiàn)了逐個(gè)“攻破”：工程建設(shè)上，公司通過(guò)BIM技術(shù)實(shí)現(xiàn)協(xié)同設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)進(jìn)度的同時(shí)減少錯(cuò)漏碰缺，提高了設(shè)計(jì)質(zhì)量；港口運(yùn)營(yíng)上，公司根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)搭建更為合理的運(yùn)營(yíng)架構(gòu)，改善商業(yè)模式；融資方面，中國(guó)港灣提前與國(guó)內(nèi)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)探究融資方案，促成項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)。

對(duì)尼日利亞而言，萊基港對(duì)當(dāng)?shù)氐呢涍\(yùn)暢通以及經(jīng)濟(jì)提振都將起到關(guān)鍵作用。由于人口集中，拉各斯正面臨嚴(yán)峻的港口貨物堆積、交通擁堵等問(wèn)題。在孫紅看來(lái)，作為中國(guó)與尼日利亞、中非共建“一帶一路”的又一標(biāo)志性成果，萊基港的建成將極大緩解拉各斯港現(xiàn)在的貨運(yùn)壓力、加快港口貨物轉(zhuǎn)運(yùn)速度、提升港口吞吐量，有效幫助尼日利亞破解目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸。

值得一提的是，作為港口運(yùn)營(yíng)者，中國(guó)港灣還肩負(fù)起了海洋環(huán)保的責(zé)任。2022年6月18日，項(xiàng)目公司萊基港公司與非洲海洋可持續(xù)發(fā)展協(xié)會(huì)（AFMESI）在尼日利亞聯(lián)合舉辦“海灘拯救行動(dòng)”。在尼日利亞長(zhǎng)達(dá)853公里的海岸線(xiàn)上，中企正努力實(shí)現(xiàn)“金山”與“綠水”的平衡發(fā)展。

“港區(qū)聯(lián)動(dòng)”煥發(fā)經(jīng)濟(jì)

與萊基港相互輝映，在拉各斯東南部的萊基半島上，一座由中尼共建的臨港“新城”正在徐徐升起。

作為中國(guó)政府批準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，這座“新城”——規(guī)劃總面積165平方公里的萊基自由貿(mào)易區(qū)，由中國(guó)鐵建(601186)股份有限公司、中非發(fā)展基金有限公司、中國(guó)土木工程集團(tuán)有限公司和南京江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)總公司組建成立的中非萊基投資有限公司，與尼日利亞拉各斯州政府共同投資和建設(shè)。

搭乘“一帶一路”東風(fēng)，萊基自貿(mào)區(qū)正成為中尼、中非經(jīng)貿(mào)合作的重要平臺(tái)之一。截至2022年9月，已有174家企業(yè)完成注冊(cè)，其中110家企業(yè)（中資70家，外資40家）簽署入園投資協(xié)議，在園區(qū)安家落戶(hù)并陸續(xù)建成、投產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)。

中非萊基投資有限公司方面曾介紹，萊基港與萊基自貿(mào)區(qū)一起形成了前港、中區(qū)、后城的良性發(fā)展格局，由于緊鄰港口，經(jīng)貿(mào)、物流、電商、保稅等業(yè)務(wù)將是萊基自貿(mào)區(qū)的發(fā)展重點(diǎn)。

孫紅表示，“首先，萊基港對(duì)于帶動(dòng)尼日利亞西南部港口經(jīng)濟(jì)以及毗鄰的工業(yè)園、自貿(mào)區(qū)、城市發(fā)展具有重要意義；其次，通過(guò)‘港區(qū)一體’的模式，萊基港將與拉各斯自貿(mào)區(qū)(萊基港所在自貿(mào)區(qū)）、萊基自貿(mào)區(qū)形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，有效拉動(dòng)尼日利亞制造業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，這將對(duì)拉各斯州和聯(lián)邦政府的財(cái)稅收入、當(dāng)?shù)孛裆蜆I(yè)等產(chǎn)生積極作用?！?/p>

官方資料顯示，萊基自貿(mào)區(qū)已成為尼日利亞發(fā)展最快的新區(qū)之一。未來(lái)，萊基自貿(mào)區(qū)將建設(shè)成為充滿(mǎn)活力的商貿(mào)城以及現(xiàn)代化的工業(yè)新城。在這美麗新城上，萊基港作為一張靚麗的港口名片，對(duì)貿(mào)易往來(lái)、人員交流、產(chǎn)業(yè)合作都將產(chǎn)生暢通作用。

中非基建、能源合作潛力巨大

在“一帶一路”合作領(lǐng)域，中非成果豐碩。

截至2021年底，53個(gè)同中國(guó)建交的非洲國(guó)家中，有52國(guó)以及非盟委員會(huì)已經(jīng)同中國(guó)簽署共建“一帶一路”的合作文件。在周玉淵看來(lái)，非洲是中國(guó)企業(yè)國(guó)際化的重要起點(diǎn)和試驗(yàn)場(chǎng)，也是未來(lái)中國(guó)企業(yè)在海外開(kāi)拓的重要市場(chǎng)。

其實(shí)，中非合作早有淵源。1976年，連接坦桑尼亞和贊比亞的坦贊鐵路正式通車(chē)，這條全長(zhǎng)1860公里的鐵路由中國(guó)、坦桑尼亞、贊比亞合作共建，這不僅成為了中國(guó)援建的第一條海外鐵路，也成為中非基建合作的重要印證。

在基建領(lǐng)域，中非合作機(jī)遇和潛力巨大。周玉淵表示，交通、電力和信息通訊等基礎(chǔ)設(shè)施是中尼以及中非合作的重點(diǎn)領(lǐng)域，也是中非合作的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。通過(guò)向非洲提供基礎(chǔ)設(shè)施融資、參與基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)、創(chuàng)新“投建營(yíng)”一體化等模式，中企在非洲的基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)上發(fā)揮了突出作用。

中非合作緣何尤其契合？孫紅表示，“據(jù)世行估計(jì)，非洲每年基建投資缺口可達(dá)1000億美元。盤(pán)子雖大，但因?yàn)榛?xiàng)目投資大、回報(bào)周期長(zhǎng)，并且需要與其他生產(chǎn)類(lèi)項(xiàng)目形成聯(lián)動(dòng)，才能可持續(xù)發(fā)展，歐美很多企業(yè)不愿投資，即使投資了，附加條件也很多，存在工期長(zhǎng)、成本高的問(wèn)題?！痹趯O紅看來(lái)，非方有需求，中方有資金技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，在“一帶一路”倡議下，中企可以充分地將基建經(jīng)驗(yàn)分享給非洲。

周玉淵對(duì)此持相近的看法，他稱(chēng)，“可以說(shuō)，中國(guó)融資、中國(guó)工程、中國(guó)效率、中國(guó)質(zhì)量等要素的組合是在非基建項(xiàng)目受到當(dāng)?shù)貧g迎的根本原因?！?/p>

基建之外，中非能源領(lǐng)域的合作也值得期待。周玉淵認(rèn)為，在全球能源轉(zhuǎn)型和新技術(shù)革命的過(guò)程中，非洲作為全球資源富集的大陸，無(wú)論是在傳統(tǒng)能源、新能源還是能源與技術(shù)融合的產(chǎn)業(yè)范圍，中非都具有很大的合作潛力。

邁入2023年，共建“一帶一路”倡議迎來(lái)十周年。在“一帶一路”倡議下，中非經(jīng)貿(mào)往來(lái)日益密切、合作項(xiàng)目積極推進(jìn)。孫紅表示，未來(lái)中非合作關(guān)系將會(huì)進(jìn)一步深化，同時(shí)在項(xiàng)目、融資選擇上，也會(huì)優(yōu)先考慮可持續(xù)性以及迫切性，即非洲當(dāng)前面臨的亟待解決的發(fā)展需求。

孫紅還提醒，大國(guó)博弈競(jìng)爭(zhēng)可能成為中非基建合作新的干擾因素?！澳壳?，美歐推出了以非洲為重點(diǎn)的基建合作倡議，但從實(shí)踐上看，歐美的基建倡議成果寥寥，非洲國(guó)家會(huì)做出符合自身利益的選擇?！?/p>