亞洲正成為世界經(jīng)濟(jì)暗淡圖景中的亮點(diǎn)，全球經(jīng)濟(jì)治理進(jìn)入“亞洲時(shí)刻”。3月28日，博鰲亞洲論壇發(fā)布《亞洲經(jīng)濟(jì)前景及一體化進(jìn)程2023年度報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）指出，2023年，在世界經(jīng)濟(jì)放緩和全球化遭遇碎片化風(fēng)險(xiǎn)的大背景下，預(yù)計(jì)亞洲經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇步伐繼續(xù)推進(jìn)，區(qū)域生產(chǎn)、貿(mào)易、投資一體化和金融融合進(jìn)程將加快，亞洲將把握好全球經(jīng)濟(jì)治理的“亞洲時(shí)刻”。

不過，亞洲經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展也面臨一些挑戰(zhàn)，如新興市場(chǎng)與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體整體增長動(dòng)力較弱，投資不足或?qū)?duì)新興經(jīng)濟(jì)體的增長能力造成制約等。業(yè)內(nèi)分析指出，中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，無論是從人口總量、生產(chǎn)者還是經(jīng)濟(jì)規(guī)模來看，在亞洲地區(qū)都已經(jīng)起到了“穩(wěn)定器”或稱龍頭的作用，也將為推動(dòng)亞洲經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

暗淡中的亮點(diǎn)

2022年，全球經(jīng)濟(jì)增速下行，國際貨幣基金組織（IMF）預(yù)計(jì)，2023年全球經(jīng)濟(jì)增速還將進(jìn)一步降低，占全球GDP 1/3的國家將面臨經(jīng)濟(jì)衰退。2023年1月，世界銀行將2023年世界經(jīng)濟(jì)增長率大幅下調(diào)至1.7%。其中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長為0.5%，并且歐元區(qū)為零增長；而新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)將增長3.4%。亞洲各國成為全球可以依靠的增長動(dòng)力和多邊主義的重要支撐力量。

“2023年，亞洲將成為全球經(jīng)濟(jì)放緩背景下的一大亮點(diǎn)。”《報(bào)告》明確，盡管全球需求減弱，但亞洲作為世界經(jīng)濟(jì)的重要引擎，2023年經(jīng)濟(jì)體整體復(fù)蘇步伐加快。《報(bào)告》預(yù)測(cè)，亞洲經(jīng)濟(jì)體2023年加權(quán)實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長率為4.5%，較2022年的4.2%有所提升，成為世界經(jīng)濟(jì)放緩大背景下的一大亮點(diǎn)。國際貨幣基金組織（IMF）的分析顯示，僅中國和印度兩國就將貢獻(xiàn)2023年全球增長的一半，中國經(jīng)濟(jì)增速每提高1個(gè)百分點(diǎn)，亞洲其他地區(qū)的產(chǎn)出就會(huì)增加約0.3%。此外，亞洲其他地區(qū)的貢獻(xiàn)度也將達(dá)到1/4。

聚焦到貿(mào)易層面，《報(bào)告》指出，亞洲經(jīng)濟(jì)體在全球價(jià)值鏈中發(fā)揮著不可替代的作用，亞洲的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易繼續(xù)走在全球前列，中國和東盟的貨物貿(mào)易中心地位保持穩(wěn)定。同時(shí)，亞洲是多邊主義的堅(jiān)定維護(hù)者和全球經(jīng)濟(jì)治理的積極推動(dòng)者?！秴^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）構(gòu)建起全球最大自貿(mào)區(qū)，協(xié)定生效一年來，區(qū)內(nèi)貿(mào)易投資的制度開放紅利正不斷顯現(xiàn)，成為塑造二十一世紀(jì)多邊貿(mào)易規(guī)則的重要力量。

《報(bào)告》明確，亞洲在全球宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)領(lǐng)域發(fā)揮了更為積極主動(dòng)的引領(lǐng)作用，2022年和2023年兩年的二十國集團(tuán)（G20）峰會(huì)均在亞洲舉行，全球經(jīng)濟(jì)治理進(jìn)入“亞洲時(shí)刻”。亞洲經(jīng)濟(jì)體積極推動(dòng)多邊貿(mào)易體制改革，深度參與全球貨幣金融治理，深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作。同時(shí)，亞洲著力引領(lǐng)全球可持續(xù)發(fā)展議程，不遺余力投入減貧事業(yè)，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)互聯(lián)互通倡議與規(guī)劃的對(duì)接，強(qiáng)化開發(fā)性融資助推全球發(fā)展治理進(jìn)程，推出全球發(fā)展倡議幫助落實(shí)聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》。

尚存多重挑戰(zhàn)

不過，亞洲這一新興經(jīng)濟(jì)體也面臨一些挑戰(zhàn)?！秷?bào)告》顯示：“這些問題都需要通過亞洲內(nèi)部以及與世界更緊密的團(tuán)結(jié)合作來加以解決。”

2023年，全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期有所上調(diào)但仍相對(duì)疲弱，亞洲經(jīng)濟(jì)體的外需或?qū)⒚媾R不利影響。《報(bào)告》指出，全球通脹率預(yù)計(jì)將從2022年的8.8%降至2023年的6.6%，全球食品價(jià)格也持續(xù)下行，世界經(jīng)濟(jì)增長的環(huán)境已經(jīng)有所改善。2023年1月IMF的預(yù)測(cè)顯示，2023年世界經(jīng)濟(jì)增速為2.9%，較2022年10月的預(yù)測(cè)值有所上調(diào)，但仍顯著低于3.8%的歷史（2000-2019）平均水平。

新興市場(chǎng)與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體整體增長動(dòng)力較弱也需得到關(guān)注。世界銀行對(duì)2023年新興市場(chǎng)與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體GDP增長率的預(yù)測(cè)下調(diào)了0.8個(gè)百分點(diǎn)，降至3.4%，主要原因是外部需求的減弱和融資條件的收緊。

《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，投資不足或?qū)?duì)新興經(jīng)濟(jì)體的增長能力造成制約。世界銀行預(yù)計(jì)，從2022年到2024年，新興市場(chǎng)與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的總投資平均僅增長3.5%，不及前20年平均增長率的一半，也低于維持資本存量所需的增長率。

在貿(mào)易層面，《報(bào)告》認(rèn)為亞洲服務(wù)貿(mào)易整體競(jìng)爭(zhēng)力有待提高。2021年，中國的服務(wù)貿(mào)易逆差大幅縮小，新加坡服務(wù)貿(mào)易盈余保持小幅增長，日本、馬來西亞、印度尼西亞、越南的逆差額顯著增加。

在亞洲經(jīng)濟(jì)體增強(qiáng)抗外部沖擊能力上，《報(bào)告》認(rèn)為，亞洲新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家與低收入發(fā)展中國家普遍面臨債務(wù)水平持續(xù)上升的問題。美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體開啟加息周期，大量短期資本加速從亞洲回流美元資產(chǎn)，許多亞洲經(jīng)濟(jì)體數(shù)次加息導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)減速是主要原因。中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁復(fù)蘇將為亞洲經(jīng)濟(jì)體有效應(yīng)對(duì)外部沖擊提供助力。

中國方案

“中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，無論是從人口總量、生產(chǎn)者還是經(jīng)濟(jì)規(guī)模來看，在亞洲地區(qū)都已經(jīng)起到了‘穩(wěn)定器’或稱龍頭的作用。”《報(bào)告》寫作團(tuán)隊(duì)成員之一、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國WTO研究院院長屠新泉在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)說?！秮喬貐^(qū)經(jīng)濟(jì)展望》同樣顯示，中國經(jīng)濟(jì)增速每提高1個(gè)百分點(diǎn)，亞洲其他地區(qū)的產(chǎn)出就會(huì)增加約0.3%。

在屠新泉看來，中國的“穩(wěn)定器”作用，首先體現(xiàn)在供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈層面，中國為亞洲地區(qū)提供了海量的中間產(chǎn)品，保障了亞洲地區(qū)供應(yīng)鏈的穩(wěn)定；在產(chǎn)業(yè)鏈上中國算亞洲地區(qū)重要的帶動(dòng)者，如在汽車、消費(fèi)電子、通信設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、鋼鐵等主要的工業(yè)部門當(dāng)中，中國都是亞洲地區(qū)的引領(lǐng)者。

其次，消費(fèi)角色層面，以往亞洲國家對(duì)外貿(mào)易的主要出口地為美國、歐洲等地，但隨著中國整體消費(fèi)能力的提升，中國龐大的人口規(guī)模帶來的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)也開始凸顯出來，成為其他亞洲國家產(chǎn)品如中東能源產(chǎn)品的主要消費(fèi)地之一，亞洲曾經(jīng)最大的經(jīng)濟(jì)體日本也不曾發(fā)揮過這樣的作用。

最后，投資層面，中國近些年通過“一帶一路”倡議在亞洲地區(qū)進(jìn)行了廣泛的投資，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施投資，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施和工業(yè)的發(fā)展。

“就亞洲地區(qū)整體面臨的風(fēng)險(xiǎn)而言，中國也展現(xiàn)了大國擔(dān)當(dāng)，貢獻(xiàn)了中國方案?！蓖佬氯硎?，在世界經(jīng)濟(jì)比較動(dòng)蕩的背景下，中國始終堅(jiān)持開放、合作共贏的態(tài)度，在國內(nèi)實(shí)施積極的財(cái)政和貨幣政策，創(chuàng)造了更寬松的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，在國際通過“一帶一路”、RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系）協(xié)定展開廣泛合作和投資，推動(dòng)亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化，共同對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)。

具體到經(jīng)濟(jì)治理，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心科研信息部副部長王曉紅向北京商報(bào)記者分析稱，在全球出現(xiàn)治理赤字的情況下，中國一方面要推動(dòng)RCEP的各項(xiàng)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)落地，加強(qiáng)和亞洲各國的宏觀政策的協(xié)調(diào)性，共同抵御可能出現(xiàn)的全球金融危機(jī)、能源危機(jī)、衛(wèi)生健康風(fēng)險(xiǎn)等；另一方面，要繼續(xù)通過“一帶一路”倡議推動(dòng)沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，增進(jìn)和相關(guān)國家的貿(mào)易往來，擴(kuò)大當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，助力當(dāng)?shù)亟⒐I(yè)現(xiàn)代化體系。