史上最大的金磚峰會召開，會變成“歷史的轉(zhuǎn)折點”嗎？
時間：2023-08-28 來源：鳳凰新聞 分享：
2023年8月22日到24日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤在南非約翰內(nèi)斯堡舉行。在東道主南非的積極運作下，本次峰會規(guī)模空前盛大。南非邀請了所有非洲國家的元首，和其他“全球南方”國家元首。此外，聯(lián)合國秘書長、非盟委員會主席等20位國際及地區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)人也受邀參會。
2023年8月22日到24日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤（簡稱“金磚峰會”）在南非約翰內(nèi)斯堡舉行。在東道主南非的積極運作下，本次峰會規(guī)模空前盛大。南非邀請了所有非洲國家的元首，和其他“全球南方”國家元首。此外，聯(lián)合國秘書長、非盟委員會主席等20位國際及地區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)人也受邀參會。
8月24日，金磚國家組織官宣擴員：阿根廷、埃及、埃塞俄比亞、伊朗、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋六國加入。“金磚五國”就此變?yōu)椤敖鸫u十一國”，成員數(shù)量直接翻倍，大大超乎輿論預(yù)期。早在峰會召開前，美西方新聞界如臨大敵，不遺余力地抹黑和挑撥起金磚國家合作機制，炒作金磚峰會是對抗西方、“去美國化”的冷戰(zhàn)。如今金磚國家大翻倍，想必美西方新聞界又有不少“高見”要發(fā)表。金磚國家超越七國集團（G7）的呼聲不絕于耳。但是，歷史轉(zhuǎn)折點真的來臨了嗎？
2001年，美國公司高盛集團首次提出了“金磚四國”的概念，將巴西、俄羅斯、印度和中國四個主要新興經(jīng)濟體的英文首字母連綴成詞（BRIC），諧音“brick”（磚）。
后來，高盛設(shè)立金磚四國基金，為推動基金業(yè)務(wù)，頻頻發(fā)布報告，大力鼓吹，讓“金磚四國”深入人心。2006年，中、俄、印、巴四國外長蹭著“金磚四國”的熱點開始于聯(lián)合國大會期間舉行外長會晤。2008年金融危機爆發(fā)后，為應(yīng)對危機外溢，金磚四國希望加大經(jīng)濟合作力度，共商改革全球金融體系的方案。2009年6月，中、俄、印、巴四國領(lǐng)導(dǎo)人在俄羅斯會晤，外長會晤隨之升級為領(lǐng)導(dǎo)人會晤（峰會級）。2010年，金磚國家合作機制正式成立。 
▎2009年“金磚四國”領(lǐng)導(dǎo)人會晤。圖源：新華社2011年的第三次金磚峰會上，中國邀請南非作為成員國加入金磚國家合作機制，金磚國家合作機制擴大為五國。“小金磚”（BRIC）變成了“大金磚”（BRICS）。當(dāng)時有個流行的段子：提問金磚五國哪個最值錢，答案是南非，因為南非的“S”讓金磚變成了復(fù)數(shù)。如果從經(jīng)濟規(guī)模上衡量，當(dāng)時南非并不是“金磚國家”擴員的最佳選擇。2011年，南非的經(jīng)濟規(guī)模僅有約3500億美元。“金磚四國”經(jīng)濟規(guī)模較小的俄羅斯和印度也有近1.6萬億美元，中國更是以近6萬億美元遙遙領(lǐng)先。印尼、墨西哥和土耳其等國家在經(jīng)濟規(guī)模上更有競爭力。但中方力主南非作為非洲的支點國家，有助于補足“金磚四國”在亞洲、歐洲和美洲之外缺失的一角，使“金磚國家”結(jié)構(gòu)更具開放性。 
之后，金磚國家一直低調(diào)行事。金磚國家不再擴員，金磚國家有計劃地對接其他國際組織，按部就班地為各家的“錢袋子”焊牢“安全網(wǎng)”。2014年，第六次金磚峰會宣布成立金磚國家新開發(fā)銀行，建立金磚國家應(yīng)急儲備安排。2015年，金磚機制與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟和上海合作組織開展對接。金磚國家還在二十國集團（G20）框架內(nèi)建立財政部長和央行行長的會晤機制，圍繞推動改革國際貨幣基金組織和世界銀行加大協(xié)調(diào)力度，增強在財政金融和貨幣政策領(lǐng)域的合作。
2017年，“金磚+”浮出水面。第九次金磚峰會提出金磚國家進一步加強與其他發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體的對話合作，通過金磚國家合作更好地體現(xiàn)發(fā)展中國家的共同立場和集體意愿。金磚峰會首次邀請了埃及、幾內(nèi)亞、墨西哥、塔吉克斯坦、泰國五國領(lǐng)導(dǎo)人出席了同金磚五國的對話會議。
▎第九次金磚峰會與會領(lǐng)導(dǎo)人合影。圖源：人民畫報???全球經(jīng)濟環(huán)境越差，發(fā)展中國家的“錢袋子”越需要“安全網(wǎng)”。金磚國家新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲備安排的實惠，讓金磚國家的“編制”成為香餑餑。更重要的是金磚五國中某位成員獨一無二的經(jīng)濟穩(wěn)定性魅力。2020年下半年起，發(fā)展中國家開始浮現(xiàn)金磚“考編潮”。阿聯(lián)酋、孟加拉、埃及等國后來直接加入了金磚國家新開發(fā)銀行。2022年，在第十四次金磚峰會上，擴員成為金磚五國共識。時隔11年后，金磚國家將首次擴員。根據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）測算，2011年以來金磚國家國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）總量的年增速已11次跑贏發(fā)達經(jīng)濟體，這一優(yōu)勢至少將延續(xù)至2028年。
實力已經(jīng)不允許金磚國家繼續(xù)低調(diào)了。根據(jù)南非官方的說法，峰會前有13國正式申請成為“金磚”，有近30個國家非正式地表達了成為“金磚”的強烈愿望。這次率先上岸拿到金磚“編制”的六個國家中，有四個中東國家。此番擴員之后，世界十大產(chǎn)油國有6個金磚國家（俄羅斯、沙特、中國、巴西、阿聯(lián)酋、伊朗）。金磚的含金量滋滋往外冒石油。
“金磚”原本是美國高盛率先炒作的概念，這些年美西方卻轉(zhuǎn)頭炒作起“金磚褪色論”，把矛頭直指俄羅斯、巴西和南非，唱衰金磚國家的經(jīng)濟影響力。過去近四十年來，全球最具影響力的領(lǐng)導(dǎo)人峰會是七國集團（G7），其主要成員包括美國、英國、法國、德國、日本、意大利和加拿大等七個發(fā)達國家。七國集團對于全球經(jīng)濟有著舉足輕重的影響。但現(xiàn)在，七國集團正被金磚國家超越。國際貨幣基金組織預(yù)估，2023年金磚五國將貢獻全球32%的增長，而七國集團為29%；到了2028年，金磚五國將貢獻33.6%的全球經(jīng)濟增長，而七國集團繼續(xù)下降至27.8%。當(dāng)金磚五國變十一國，壓力直接來到了七國集團這一邊。世界經(jīng)濟的霸權(quán)仍然被美元體系主導(dǎo)。在世界銀行和國際貨幣基金組織，美國獨家把控一票否決權(quán)；在世界貿(mào)易組織，美國可以憑一己之力阻止其核心機制的運行。“天下苦美元久矣”。非美元結(jié)算，也就是“去美元化”，是本次峰會的另一大焦點。身處美國后花園的巴西，是金磚國家“去美元化”的積極分子。今年6月，巴西總統(tǒng)盧拉在出席法國的全球融資契約峰會時，公開質(zhì)問：“為什么世界在國際貿(mào)易中必須用美元？為什么巴西和阿根廷或者中國做生意時，不能用我們的貨幣結(jié)算？” 
巴西官方表示有意在8月的金磚峰會上，著重探討美元地位的問題。很快得到了峰會東道主南非的積極響應(yīng)。法國總統(tǒng)馬克龍曾表達希望參加本次金磚峰會，但遭到俄羅斯明確拒絕。有意思的是，馬克龍在今年結(jié)束訪華行程時，也表達了對美元霸權(quán)的反感——“我們絕不能依賴美元的治外法權(quán)”。
其實，早在金磚四國2009年首次領(lǐng)導(dǎo)人會晤時，金磚國家就曾期待改革國際金融體系。顯然，以金磚四國當(dāng)時的經(jīng)濟規(guī)模，這一期待等同于幻想。而且盡管經(jīng)歷2008年的金融危機，當(dāng)年美元的威勢依然強大。而現(xiàn)在，許多國家正在身體力行地“去美化”。俄羅斯與伊朗宣布計劃推出加密貨幣進行國際貿(mào)易，沙特首次同意以美元以外的貨幣出售石油，南非建議金磚國家繞開美元建立一個更加公平的國際支付體系，印度和阿聯(lián)酋討論使用盧比交易非石油商品，巴西與阿根廷籌建共同貨幣“蘇爾”進行貿(mào)易結(jié)算……以上的這些行動都密集地發(fā)生在今年的1月。所有風(fēng)生水起的“去美元化”都與石油能源貿(mào)易相關(guān)。不可否認，當(dāng)前“去美元化”暗流涌動。同樣，“去美元化”也不會很快發(fā)生。在金磚國家合作的框架內(nèi)，僅憑金磚五國仍顯單薄，松散的組織機制更是難堪大任。滋滋往外冒石油的金磚十一國提供了一種思路，但要做的還有很多。金磚國家仍需積蓄力量，繼續(xù)把金磚做大、把基礎(chǔ)夯實是當(dāng)務(wù)之急。
金磚國家與七國集團最大的不同在于成員的格局，尤其是經(jīng)濟體量最大的成員。在七國集團中，經(jīng)濟體量最大的家伙是美國。自七國集團成立起，美國就以老大自居，把七國集團看作自身同盟戰(zhàn)略在經(jīng)濟領(lǐng)域的工具，始終謀求掌握七國集團內(nèi)部的主導(dǎo)權(quán)，利用七國集團實現(xiàn)美國的國際競爭和地緣博弈的目標(biāo)。 美國在七國集團中最理想的盟友，是永遠與美國利益一致的戰(zhàn)略“跟班”。而金磚國家沒有“老大”。中國雖然自金磚國家成立，一直是其中最大的經(jīng)濟體，也一直是金磚國家組織最大投資提供方，但中國堅持秉承大小國家一律平等的原則，在重大問題上與其他成員國友好協(xié)商，充分尊重其他成員的意見。中國不謀求在金磚國家建“主導(dǎo)權(quán)”，也沒有其他國家能“充老大”。但這并不意味著金磚國家是一盤散沙。“金磚國家”最初確實只是一個資本市場的噱頭，但如今已經(jīng)形成了內(nèi)生紐帶——“一帶一路”。如果我們把排隊等著加入金磚國家的阿根廷、沙特、阿聯(lián)酋這些國家，和金磚五國放到一起，就不難發(fā)現(xiàn)這些國家都與“一帶一路”倡議有著密切聯(lián)系。和平發(fā)展是金磚國家和更廣大發(fā)展中國家的共同心愿?；貞?yīng)這一心愿的“一帶一路”倡議，便成為了維系在金磚國家之間的一條牢固紐帶。“一帶一路”倡議讓中國成為金磚國家之間的橋梁。中國在世界經(jīng)濟中具有特殊性，中國既是最大的發(fā)展中經(jīng)濟體，又是主要發(fā)達經(jīng)濟體的最大貿(mào)易伙伴。中國不但是發(fā)展中經(jīng)濟體之間的貿(mào)易橋梁，同時也是發(fā)展中經(jīng)濟體與發(fā)達經(jīng)濟體的橋梁。金磚國家從一開始就不是一個封閉或排他的集團，而是一個開放或包容的平臺。越來越多“一帶一路”倡議的沿線國家申請加入金磚國家或?qū)⑹且粋€長期趨勢。
事實上，有一種神奇的“小金餅”十分適合講經(jīng)濟紐帶聯(lián)系起的金磚故事。在中國古代的陸路絲綢之路上，旅途環(huán)境惡劣。來往客商穿越大漠戈壁的過程中，物資補給成為一大難題。于是絲綢之路上出現(xiàn)了最早的方便食品。商人將莜麥粉炒熟后裝包攜帶，沿途就著水，沒有水便和著積雪吃下。唐代絲綢之路繁榮，一種叫“烙面”的食物越來越多地出現(xiàn)在客商的餐桌上。烙面將面條經(jīng)過特殊的晾曬處理，干燥輕便，不易發(fā)霉變質(zhì)。長途跋涉的商人在旅途中不需要煮面，熱水一澆就能食用。烙面是中國古代的方便面。
到了現(xiàn)代，制作工藝更加成熟、安全、美味的方便面成為“一帶一路”上最常出現(xiàn)的“小金餅”。“一帶一路”的倡議讓越來越多的中國人走出國門，方便面也被中國人帶去了世界各地，據(jù)統(tǒng)計中國一年要在國內(nèi)吃掉的、帶出國吃掉的方便面高達462億包。為什么中國的方便面就算相隔千萬里之外仍受到國人鐘愛？以國人耳熟能詳?shù)目祹煾禐槔?，小小一包方便面就包羅三百多種口味，囊括中國八大菜系，幾乎涵蓋中國人喜歡的所有口味，成為了許多中國人的“第一碗面”，占據(jù)了絕大部分中國人成長奮斗的回憶。因此在“一帶一路”沿線國家時常能見到康師傅的身影，甚至與老干媽并列成為異國他鄉(xiāng)里最具代表的“中國美味名片”，是典型的中國好味道之一。
對中國人來說，方便面是熟悉的家鄉(xiāng)美味，對外國人來說，是新奇的中國美味，也是了解中國的“第一入口”。國之交在于民相親，美食作為一種讓人不設(shè)防的“民間外交手段”，最容易走進尋常百姓家中，給“一帶一路”沿線人民帶來美味和幸福，成為文化交融最具代表性的方式之一。區(qū)域口味眾多的康師傅方便面，就成為了沿線國家人民了解中國美食與文化的最好入口，在食物中逐步了解包羅萬象的中華文化，感受“一帶一路”之下的繁榮之路、和平之路，促進民心相通與文明互鑒，用最接地氣的方式填飽了外國人的胃，把中國味道的好感留在他們的心里，讓沿線人民愛上中國味道，讓中國友誼傳遍世界。這是“一帶一路”最好的民間文化交流，也是中華“和”文化的最好表達。
今年是共建“一帶一路”倡議提出的10周年，從一碗康師傅方便面所代表的“中國好味道”受到沿線國家人民喜歡，就不難看出“一帶一路”為周邊國家經(jīng)濟發(fā)展、民生改善帶來實惠。這碗濃縮了中國好味道的面，是中國人投身“一帶一路”建設(shè)的見證，也是中國與沿線國家交好的縮影。截至目前，中國已同152個國家和32個國際組織簽署了200余份共建“一帶一路”合作文件，10年來共建“一帶一路”倡議拉動近萬億美元投資，共建“一帶一路”將更緊密地把中國和世界聯(lián)系起來，在當(dāng)前的國際局勢下，為世界各國提供了穩(wěn)定和更加美好的經(jīng)濟前景?！耙粠б宦贰背h植根歷史，著眼當(dāng)下，更面向未來。
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