重大引調水工程激活北部灣騰飛動能
時間：2023-09-10 來源：新華每日電訊 分享：
9月8日，廣西投資規(guī)模最大、受益人口最多、綜合效益最顯著的水資源配置工程——環(huán)北部灣廣西水資源配置工程正式進入建設實施階段。
重大引調水工程激活北部灣騰飛動能
環(huán)北部灣廣西水資源配置工程開工建設觀察9月8日，廣西投資規(guī)模最大、受益人口最多、綜合效益最顯著的水資源配置工程——環(huán)北部灣廣西水資源配置工程正式進入建設實施階段。廣西為何要實施這項跨區(qū)域、跨流域重大引調水工程？它將怎樣盤活現有水利設施，讓環(huán)北部灣經濟區(qū)實現“同飲一江水”？又將釋放哪些綜合效益？水資源是經濟社會發(fā)展的重要支撐。在廣西，每年4月至9月的降水量幾乎占了全年的80%，區(qū)域性、季節(jié)性缺水現象時有發(fā)生。近年來，通過修建水利設施，廣西水資源年內分配及年際變化不均衡的問題得到一定程度緩解。但處于沿?；蛄饔蚍炙畮X地帶的環(huán)北部灣區(qū)域，因為獨特地形和氣候條件，區(qū)域水資源利用一直面臨蓄集難題。長期以來，廣西環(huán)北部灣區(qū)域的各個城市，或多或少都面臨著缺水難題。地處紅水河流域與郁江流域分水嶺的南寧市賓陽縣，境內河水源短流急，用水靠抽取地下水解決，區(qū)域供水有較大缺口；玉林市水資源總量小，長期以來缺乏具備水資源調節(jié)能力的骨干水源工程，枯水期缺水問題較為突出；“一帶一路”建設給北海市帶來發(fā)展機遇，但隨著其東、南部城區(qū)及工業(yè)園區(qū)新增需水量逐年增大，現有供水量已經無法滿足經濟社會發(fā)展需求……隨著“一帶一路”倡議、北部灣城市群、西部陸海新通道建設等重大戰(zhàn)略的實施，近年來這一區(qū)域經濟社會實現快速發(fā)展，對區(qū)域水資源保障也提出了更高要求。廣西壯族自治區(qū)水利廳廳長鄧長球表示，隨著環(huán)北部灣區(qū)域城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程不斷推進，當地水資源供水潛力有限，僅靠強化節(jié)水難以解決水資源供需矛盾，已不能支撐區(qū)域經濟社會發(fā)展對水資源的需求。據介紹，環(huán)北部灣區(qū)域2007年、2009年、2011年、2021年降水量、水資源總量明顯小于多年平均值，尤其2022年10月以來，區(qū)域降雨量較同期偏少六成，江河來水總量偏少五成。如何根本性解決用水難題？一場跨區(qū)域、跨流域重大引調水工程在環(huán)北部灣醞釀。記者了解到，環(huán)北部灣廣西水資源配置工程建設任務是向南寧、北海、欽州、玉林等重點城市城鄉(xiāng)生活和工業(yè)供水，提高供水安全保障能力，并為改善農業(yè)灌溉和水生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造條件。實際上，這一工程的規(guī)劃由來已久。早在2013年，國務院批復的《珠江流域綜合規(guī)劃（2012-2030年）》明確提出新建“西水南調工程自西江長洲水利樞紐庫區(qū)取水，供水玉林、北海和湛江市”“適時開展相關前期工作，研究調水路線、調水工程規(guī)模以及工程措施，解決北部灣及雷州半島缺水問題”。2016年，根據規(guī)劃，水利部珠江水利委員會啟動環(huán)北部灣水資源配置工程前期工作。此后，水利部珠江水利委員會會同廣東、廣西開展了大量的方案比較和分析論證。2020年12月，水利部印發(fā)《環(huán)北部灣水資源配置工程總體方案》，提出工程分為環(huán)北部灣廣西水資源配置工程和環(huán)北部灣廣東水資源配置工程，由兩省區(qū)分別實施。2021年3月，列入“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要重大項目清單?！霸诳裳须A段，經過反復論證，廣西選取了從郁江取水的方案，這一方案不但科學合理，而且經濟可行?！弊灾螀^(qū)水利廳規(guī)計處處長傅鐵說。作為珠江流域西江水系最大的支流，同時也是西江黔江段和潯江段的分界點，橫貫廣西南部的郁江，成為了環(huán)北部灣廣西水資源配置工程的中心。“工程總體布局以郁江為核心水源，是構建國家水網之‘綱’的重大工程之一?！弊灾螀^(qū)水利廳建設處一級調研員陸喜宏說。據了解，工程劃分為南寧供水片、北海供水片、欽州供水片、玉林供水片等4個供水片區(qū)，多年平均供水量8.05億立方米，輸水線路總長度491.94公里，主要建設6條輸水干線、12條支線、9座泵站、44座隧洞等。工程為Ⅰ等大（1）型工程，總工期72個月，估算總投資280.41億元。鄧長球說，工程通過修建輸水干線，聯通那板、大王灘等已建大型水庫，構建具有龍頭調蓄作用的水庫群，形成郁江與水庫群多源互濟，真正把現有的水利設施盤活起來，形成內連外調、區(qū)域互濟、縱橫交錯，集水資源優(yōu)化配置、水生態(tài)系統(tǒng)保護等功能于一體的區(qū)域水網格局。環(huán)北部灣廣西水資源配置工程建設任務以城鄉(xiāng)生活和工業(yè)供水為主，并為改善農業(yè)灌溉和水生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造條件，建成后將釋放“多重效益”。鄧長球介紹，工程建成后，通過與當地水源工程聯合調度，構建區(qū)域水網，完善多水源供水保障格局，具有顯著的民生效益、生態(tài)效益、經濟效益、開放效益、社會效益等綜合效益。在民生效益方面，工程多年平均生活供水量4.04億立方米，可為廣西4個市21個縣（市、區(qū)）近1400萬人提供可靠供水水源，結束北海、玉林等地水資源不足、季節(jié)性用水困難的歷史，結束南寧、欽州等地沒有備用水源的歷史，實現4市水安全保障水平全面提升。“南寧作為廣西的首府，現在90%以上的用水來自邕江，水源單一；欽州市目前以欽江為主水源，應急備用保障能力不足；工程實施將為這些城市提供第二水源，保障了城市的供水安全?！弊灾螀^(qū)水利廳水資源處二級主任科員趙輝說。此外，項目區(qū)域涉及14個重點產糧縣和13個糖料蔗重點生產縣，項目建成后預計可退還當地已建蓄水工程城鎮(zhèn)供水占用灌溉水量1.13億立方米，可恢復灌溉面積43萬畝，改善灌溉面積87萬畝，助力鄉(xiāng)村振興。集約整體的供水工程，還能減少原本被擠占的用水量。據初步統(tǒng)計，工程可退還南流江、欽江等主要河流生態(tài)環(huán)境用水量1.54億立方米，退減北海等地地下水開采量1.99億立方米，改善河湖和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，有力保障區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全。“經濟上工程也能帶來更多增益，為環(huán)北部灣區(qū)域帶來發(fā)展保障?！编囬L球說。據了解，工程多年平均工業(yè)供水量3.65億立方米，可解決區(qū)域城市及重要工業(yè)園區(qū)供水問題，有效保障南寧市臨空經濟示范區(qū)等34個產業(yè)園區(qū)及重點企業(yè)用水需求，為承接粵港澳大灣區(qū)、長三角等地產業(yè)轉移提供用水支撐。
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