水泥行業(yè)的碳排放量約占全國碳排放總量的13%。作為歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制（CBAM）首批納入的六個行業(yè)之一，水泥行業(yè)是我國實現(xiàn)“雙碳”目標需要重點關(guān)注的領(lǐng)域。

近日由自然資源保護協(xié)會與中國建材機械工業(yè)協(xié)會、天津市硅酸鹽學會、中建研科技股份有限公司共同發(fā)布的3個研究報告——《中國水泥生產(chǎn)碳減排技術(shù)標準體系和碳排放權(quán)交易標準體系研究》（以下簡稱《標準體系報告》）、《混凝土與水泥制品的減碳路徑與策略研究》（以下簡稱《混凝土減碳報告》）、《綠色建材政府采購政策建議》（以下簡稱《綠色采購建議》）分別從低碳生產(chǎn)標準制定、水泥產(chǎn)品降碳、建材綠色采購等方面提出水泥減碳相關(guān)建議。業(yè)內(nèi)專家認為，水泥行業(yè)的減碳既需要從生產(chǎn)端推動燃料和原料替代等低碳生產(chǎn)技術(shù)的規(guī)?；瘧?yīng)用，也需要從消費端推動用低碳水泥產(chǎn)品替代普通產(chǎn)品。

標準建立要具有一定的前瞻性

世界水泥看中國。我國是全球最大的水泥生產(chǎn)國，水泥產(chǎn)量連續(xù)多年保持世界第一，2022年我國水泥產(chǎn)量21.3億噸，約占全球水泥產(chǎn)量的60%，這也直接導致我國水泥行業(yè)碳排放量巨大，減排任務(wù)艱巨。

標準在整體減碳工作中具有重要的引領(lǐng)作用。通過利用標準能夠引導企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)低碳發(fā)展，并且為企業(yè)節(jié)能減碳活動的評價提供技術(shù)依據(jù)，也為行業(yè)融入全國碳交易市場做好技術(shù)準備。

全國圖形符號標準化技術(shù)委員會秘書長、中國標準化研究院原研究員張亮表示：“減碳是當前大環(huán)境下各國的一致需求。標準建設(shè)要具有一定的前瞻性，考慮與國際標準的接軌。標準在開始制定之初就要有這種意識，在減碳相關(guān)標準的制修訂過程中，要充分吸納和借鑒國外的先進經(jīng)驗，并結(jié)合中國國情，制定出高質(zhì)量的國家標準?！?/p>

《標準體系報告》從水泥生產(chǎn)端出發(fā)，參照工信部今年4月發(fā)布的《工業(yè)領(lǐng)域碳達峰碳中和標準體系建設(shè)指南》（征求意見稿）梳理了現(xiàn)有標準和支撐政策，提出了“中國水泥生產(chǎn)碳減排技術(shù)標準體系”框架。

《標準體系報告》建議，應(yīng)加快編制原燃料替代、節(jié)能降碳、低碳水泥和碳捕集與利用四方面的技術(shù)與裝備標準。除已有和在編的標準外，報告建議新編12項標準，為水泥生產(chǎn)的綠色低碳轉(zhuǎn)型升級提供更完整的“工具包”。此外，結(jié)合水泥企業(yè)試點碳交易市場的情況，《標準體系報告》還提出了水泥行業(yè)開展碳排放權(quán)交易的標準體系框架及核心標準清單，包括水泥生產(chǎn)碳排放測量不確定度的評價標準，在水泥行業(yè)進入碳市場時將有助于提升數(shù)據(jù)的可信度。

水泥產(chǎn)品降碳至關(guān)重要

 混凝土是水泥產(chǎn)品的主要應(yīng)用領(lǐng)域。混凝土行業(yè)的碳排放主要由原材料生產(chǎn)、混凝土生產(chǎn)和產(chǎn)品運輸三部分組成。

中國建筑學會建材分會副理事長兼秘書長、北京工業(yè)大學教授周永祥介紹：“將混凝土材料的高性能化與結(jié)構(gòu)創(chuàng)新應(yīng)用相結(jié)合，充分發(fā)揮高性能水泥基材料的性能優(yōu)勢，降低混凝土的總體用量。同時，通過混凝土的骨料優(yōu)化設(shè)計與摻合料粉體技術(shù)，將單方混凝土的水泥用量（即水泥熟料用量）降下來，這是目前混凝土應(yīng)用端降低碳排放量最直接、最有效的方式。”

《混凝土減碳報告》認為，混凝土需求總量下降帶來的減排效應(yīng)與材料高效利用是水泥應(yīng)用端的兩大有效減碳路徑。

《混凝土減碳報告》在材料高效利用方面強調(diào)應(yīng)注重四項技術(shù)，分別是優(yōu)化混凝土配合比、延長混凝土使用壽命、提高混凝土制品二氧化碳固碳能力和擴大低碳水泥應(yīng)用。報告提出了不同時期減碳技術(shù)發(fā)展優(yōu)先級及碳減排潛力：到2030年，材料高效利用將以優(yōu)化配合比及延長混凝土使用壽命為主，兩者當年將實現(xiàn)碳減排共計約1.73億噸，占混凝土行業(yè)預期碳排放總量的24%。2060年，上述四項技術(shù)碳減排共計約2.27億噸，占當年混凝土行業(yè)預期碳排放總量的48%。

 《混凝土減碳報告》建議，應(yīng)進一步提高混凝土生產(chǎn)端礦物摻合料的使用比例，擴大建筑垃圾再生骨料在非主體結(jié)構(gòu)中的使用，擴大再生骨料使用范圍。此外，報告認為不應(yīng)片面追求混凝土的高性能化，應(yīng)根據(jù)混凝土不同應(yīng)用場景提出混凝土耐久性和使用壽命的新要求。

 另外，周永祥建議，要盡快將水泥的外部環(huán)境成本納入水泥價格體系，加快實現(xiàn)水泥行業(yè)的碳交易。在周永祥看來：“目前的水泥價格較低，就是因為沒有包含碳交易價格。較低的水泥價格，不利于水泥節(jié)約化使用，也不利于替代性廢棄物的資源化利用?！?/span>

從需求端出發(fā)實現(xiàn)水泥產(chǎn)業(yè)鏈脫碳

《綠色采購建議》在分析南京、杭州、紹興、湖州、青島、佛山等第一批政府采購支持綠色建材6個試點城市的實施情況基礎(chǔ)上，建議在綠色建材評價體系中加入材料的低碳屬性指標。

 目前，與混凝土不同的是，水泥尚未被納入試點城市的政府采購需求文件，而混凝土的碳排放主要來自原材料水泥的隱含碳。如果不對水泥做綠色建材相關(guān)方面的要求，混凝土減碳潛力則十分有限。因此，報告建議將水泥納入到政府采購需求。

《綠色采購建議》提出，水泥行業(yè)實現(xiàn)碳達峰碳中和，不僅需要水泥生產(chǎn)端提高工藝技術(shù)和裝備水平，降低水泥熟料隱含碳和生產(chǎn)能耗，還需要從需求端出發(fā)，通過完善混凝土綠色采購政策來支持混凝土的低碳化，促進低碳水泥的生產(chǎn)及應(yīng)用，從而實現(xiàn)水泥行業(yè)整個產(chǎn)業(yè)鏈的脫碳。

 《綠色采購建議》認為，在水泥行業(yè)建立碳標簽使碳排放來源更加透明化，有利于加速行業(yè)上下游企業(yè)的整體減排。對水泥企業(yè)而言，通過碳標簽可以清晰了解水泥碳排放足跡，直觀地獲知水泥的碳排放量信息，從而引導下游企業(yè)的市場購買行為，帶動建材行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。因此，報告建議，盡早建立水泥產(chǎn)品碳標簽制度，完善綠色建材混凝土碳排放評價標準體系。碳標簽制度應(yīng)分四個步驟建設(shè)完善，即“確定產(chǎn)品碳排放基準線”“建立碳基準評價標簽”“披露碳得分標簽”和“建立產(chǎn)品碳中和水平標簽”。

“核算準確性是綠色低碳建材遴選公平性的關(guān)鍵。”在北京工業(yè)大學副教授劉宇看來，“碳標簽制度建立是貫通全產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)品之間的碳排放信息共享的有效方式，既可以實現(xiàn)生產(chǎn)者和消費者之間的信息交換，也將起到上下游產(chǎn)業(yè)信息交換的重要作用。”