青春孕育無限希望，青年創(chuàng)造美好明天。

習近平總書記深刻指出，“青年興則國家興，中國發(fā)展要靠廣大青年挺膺擔當?！背鞘惺且粋€區(qū)域經(jīng)濟、政治、文化、社會等方面活動的中心，是現(xiàn)代化的重要載體。城市的核心是人，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民城市為人民，這是以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的核心要義。根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，我國青年常住人口城鎮(zhèn)化率達71.1%，高于整體常住人口城鎮(zhèn)化率7.2個百分點。城市已經(jīng)成為青年人口最集中、發(fā)展最活躍的區(qū)域，也是做好黨的青年工作的重要領(lǐng)域。

2022年4月，中央宣傳部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、共青團中央等十七部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展青年發(fā)展型城市建設(shè)試點的意見》，提出“城市對青年更友好，青年在城市更有為”的城市發(fā)展理念，初步構(gòu)建“7+5”的青年發(fā)展型城市政策框架。

一年多來，各地區(qū)各部門高度重視青年發(fā)展型城市建設(shè)，工作機制鞏固優(yōu)化、標志性政策持續(xù)出臺，《意見》提出的階段性目標見行見效，青年發(fā)展型城市已經(jīng)成為推動中長期青年發(fā)展規(guī)劃縱深實施、促進青年高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

“我心目中的青年發(fā)展型城市，首先就要解決我們面臨的現(xiàn)實問題，就業(yè)、住房、教育……壓力著實不小?！眲倓偞髮W(xué)畢業(yè)來到西安打拼的青年王力感慨道。

建設(shè)青年發(fā)展型城市，說到底要讓青年有獲得感、幸福感、安全感，讓青年更加安心、更加舒展地拼搏奮斗。試點開展以來，各城市著力優(yōu)化青年發(fā)展的規(guī)劃環(huán)境、教育環(huán)境、就業(yè)環(huán)境、居住環(huán)境、生活環(huán)境、健康環(huán)境、安全環(huán)境，幫助青年解決急難愁盼問題，更好滿足青年的多元化、多層次發(fā)展需求。

在優(yōu)化規(guī)劃環(huán)境方面，各城市將促進青年高質(zhì)量發(fā)展融入城市發(fā)展戰(zhàn)略，在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等過程體現(xiàn)青年元素，打造富有青年特色的城市名片。河北石家莊以市政府名義印發(fā)《青年友好型城市發(fā)展規(guī)劃》，并制定具體的規(guī)劃實施導(dǎo)則。四川推動各市州利用城市“金角銀邊”打造青年運動（健身）場所，其中成都建成社區(qū)運動角109個、打造綠道健身新空間212處，自貢出臺《關(guān)于在城市更新中有機融入青春元素 促進城市年輕態(tài)的意見》，在規(guī)劃層面為城市增添更多青春活力。

在優(yōu)化教育環(huán)境方面，各城市統(tǒng)籌做好大、中、小學(xué)各學(xué)段教育建設(shè)和管理，推進青年繼續(xù)教育和終身學(xué)習，深入落實“雙減”政策要求，為青年及其子女提供更公平、更高質(zhì)量的教育環(huán)境。浙江溫州出臺外來務(wù)工人員子女入學(xué)保障措施25條，隨遷子女在公辦學(xué)?；蛞哉徺I學(xué)位方式就讀比例達98.7%。江蘇南通探索“4個100%”普惠性教育保障機制，引導(dǎo)集團化辦學(xué)從“幾家獨大”到“多點開花”。

在優(yōu)化就業(yè)環(huán)境方面，各城市始終把青年就業(yè)作為重中之重，推動出臺一系列穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)舉措，為青年建功立業(yè)、施展才華搭建舞臺。廣東深圳推動非深戶籍靈活就業(yè)人員參加醫(yī)保，試點建立靈活用工糾紛爭議快速調(diào)處機制，不斷優(yōu)化青年的靈活就業(yè)環(huán)境。吉林長春持續(xù)實施“百萬大學(xué)生留長工程”，出臺進一步促進就業(yè)53條，吸引高校畢業(yè)生來（留）長就業(yè)創(chuàng)業(yè)20條等政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位、搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。

在優(yōu)化居住環(huán)境方面，各城市堅持“房住不炒”定位，加快完善多主體住房保障體系，為青年拼搏奮斗緩解后顧之憂。山東在全省實施“青年優(yōu)居計劃”，通過“青年優(yōu)驛”“青年優(yōu)徠”“青年優(yōu)購”等具體項目，有針對性地解決青年住房、租房、購房等不同階段的現(xiàn)實需求。湖南長沙持續(xù)促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，房價收入比保持在7以下，有效降低青年住房壓力。廣東深圳探索城中村規(guī)模化青年租賃社區(qū)改造，為青年提供更加適宜的居住環(huán)境。

在優(yōu)化生活環(huán)境方面，各城市聚焦青年婚育、托幼、養(yǎng)老等方面的突出緊迫需求，結(jié)合實際出臺普惠性支持政策，讓青年真真切切感受到友好的發(fā)展環(huán)境。貴州貴陽打造“青年卡”綜合服務(wù)平臺，為青年提供“一站式”政策保障。福建龍巖制定生育友好城市建設(shè)實施方案，明確對符合法律規(guī)定生育子女的青年夫妻給予優(yōu)惠。新疆克拉瑪依、河北邯鄲加強3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)，讓青年家長“送得放心、托得安心”。

在優(yōu)化健康環(huán)境方面，各城市積極建設(shè)符合青年特點、滿足青年需求的運動公園、健身場館，推動公共體育設(shè)施向青少年免費或低收費開放，努力抓好青少年心理健康教育和服務(wù)。浙江在全省建設(shè)嵌入式體育場地設(shè)施，高效利用學(xué)校公園、社區(qū)村莊、橋下空間等土地資源，靈活布局青年距離近、參與度高的健身設(shè)施。河南將青少年心理健康服務(wù)進村（社區(qū)）行動納入全省2023年十大重點民生實事，明確全年組織不少于3000場次青少年心理健康服務(wù)進村（社區(qū)）活動。

在優(yōu)化安全環(huán)境方面，各地區(qū)認真落實青少年相關(guān)法律法規(guī)，依托12355青少年服務(wù)臺等平臺載體，建設(shè)未成年人社工隊伍，多措并舉預(yù)防未成年人犯罪，廣泛開展安全自護教育，為青少年健康成長營造良好環(huán)境。31個省份出臺未成年人保護相關(guān)地方性法規(guī)，16個省份出臺預(yù)防未成年人犯罪相關(guān)地方性法規(guī)。江蘇蘇州制定未成年人保護工作高質(zhì)量發(fā)展專項行動方案，持續(xù)開展十項關(guān)愛項目。陜西寶雞、廣東東莞將12355建設(shè)納入市級青年民生實事項目，機制化提供人力物力財力保障。

“我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當代青年發(fā)展的確面臨一些現(xiàn)實壓力。建設(shè)青年發(fā)展型城市，就是要增強‘熱鍋螞蟻’的共情點、‘無鹽同淡’的同理心，在青年成長的關(guān)鍵處、要緊時拉一把、幫一下，讓他們真正感受到黨的關(guān)愛就在身邊、關(guān)懷就在眼前?！眻F江蘇省委權(quán)益部部長韋雷軍說。