近日，國家發(fā)展改革委、交通運輸部發(fā)布《關于加快天津北方國際航運樞紐建設的意見》（以下簡稱《意見》），明確到2025年，天津作為北方國際航運樞紐的地位更加凸顯，國際航運中心排名進入前20位，港口貨物吞吐量達到5.6億噸，集裝箱吞吐量達到2200萬標箱。

2019年8月8日，忙碌的天津港碼頭。新華社記者 李然 攝

到2035年，要全面建成智慧綠色、安全高效、繁榮創(chuàng)新、港城融合的天津北方國際航運樞紐，天津港成為世界一流港口，國際航運中心排名進一步提升，集裝箱吞吐量力爭達到3000萬標箱。

《意見》稱，要打破行政區(qū)劃限制，高水平配置港口資源，優(yōu)化區(qū)域集裝箱、大宗散貨等運輸布局，構建功能完善、分工合理、錯位發(fā)展、高效協同的津冀世界級港口群。

在天津港的功能布局方面，《意見》支持天津港集團整合天津市域港口資源，以東疆、北疆和南疆港區(qū)作為天津建設北方國際航運核心區(qū)的主要港區(qū)，大沽口、高沙嶺和大港港區(qū)重點服務臨港工業(yè)發(fā)展，為拓展運輸功能以及部分貨類轉移提供空間。同時要完善危險品儲運功能，保障危險品運輸通道暢通。

對于津冀港口的分工合作，《意見》明確天津港要以集裝箱干線運輸為重點，調整優(yōu)化大宗散貨運輸結構，積極發(fā)展?jié)L裝和郵輪等運輸功能，建設國際樞紐港；河北省相關港口則應鞏固能源、原材料等大宗散貨運輸功能，拓展臨港產業(yè)、現代物流等功能，穩(wěn)妥有序推動轉型升級和結構調整。

《意見》還指出，在港口建設發(fā)展過程中要優(yōu)化港城空間布局，為港口發(fā)展留足空間，實施戰(zhàn)略留白、生態(tài)留白。要科學劃定港區(qū)邊界，海濱大道以東重點支持航運核心功能建設，嚴控非航運業(yè)務發(fā)展；強化海濱大道等主要集疏運通道兩側規(guī)劃管控，研究設置港城分界緩沖帶，實現港城協調發(fā)展。

在完善基礎設施、創(chuàng)新多式聯運體系等方面，《意見》明確要按照適度超前原則，根據集裝箱吞吐量的增長情況推動專業(yè)化碼頭建設。同時，要大力發(fā)展集裝箱海鐵聯運，推進大宗散貨“公轉鐵+散改集”。

《意見》明確，支持天津港集團聯合地方鐵路局集團和大型貨主、物流企業(yè)，開展“公轉鐵+散改集”試點示范?！兑庖姟分赋?，到2025年，礦石、焦炭等大宗貨物鐵路和水路集疏運比例應達到70%左右。