2023年7月至9月，北京市住房城鄉(xiāng)建設委按照《關于進一步加強預拌混凝土質量管理的通知》（京建法〔2016〕14號）要求，開展了2023年三季度預拌混凝土質量狀況評估工作，對全市正常生產的預拌混凝土企業(yè)和裝配式混凝土預制構件企業(yè)進行了評估。針對評估過程中發(fā)現的各類問題，已要求相關企業(yè)及時進行整改，并依法依規(guī)對違法違規(guī)行為進行了行政處理和行政處罰。具體情況如下：

一、預拌混凝土質量狀況評估情況

三季度預拌混凝土質量狀況評估期間共對我市正常生產的預拌混凝土企業(yè)及站點開展現場評估檢查75家次，抽樣檢測95家次，其中現場評估檢查平均得分為88.31分，檢查內容包括管理信息平臺、生產管理、原材料質量管理、出廠質量管理、企業(yè)試驗室管理、能力核驗及拌合物質量驗證等方面；抽樣檢測得分率為99.25%，抽檢樣品包括預拌混凝土砂石骨料以及混凝土試塊（拌合物）。

（一）現場評估檢查情況

1.現場評估得分情況。三季度評估現場檢查平均得分為88.31分，其中現場評估得分在100分～95分（含）的企業(yè)數量為1家、95分～90分（含）的企業(yè)數量為35家、90分～85分（含）的企業(yè)數量為22家、85分～80分（含）的企業(yè)數量為15家、80分以下的企業(yè)數量為2家，企業(yè)數量和占比情況見圖1。

圖1 三季度預拌混凝土企業(yè)平均得分區(qū)間情況

現場檢查平均得分較高的為通州區(qū)（涉及企業(yè)11家）、朝陽區(qū)（涉及企業(yè)11家）、昌平區(qū)（涉及企業(yè)10家）;現場檢查平均得分較低的為延慶區(qū)（涉及企業(yè)4家）、懷柔區(qū)（涉及企業(yè)2家）、海淀區(qū)（涉及企業(yè)3家）。各區(qū)企業(yè)現場檢查平均分見圖2。

圖2 三季度評估各區(qū)企業(yè)現場評估平均得分情況

2.各評估指標得分情況。本季度評估共計檢查三級指標13275項次。其中，符合項共計10602項次，占比81.87%；基本符合項共計1618項次，占比12.49%；不符合項共計730項次，占比5.5%（三級指標不合格項次統(tǒng)計詳見附件1）。根據評估指標分類，六項評估指標的平均得分率為88.31%，其中能力核驗及拌合物質量驗證、出廠質量管理、管理信息平臺相關指標綜合得分率較低，分別為83.83%、86.34%和86.66%。具體得分率情況見圖3。

圖3 三季度各檢查指標平均得分率情況

（二）評估抽檢情況

三季度預拌混凝土評估過程中共抽檢樣品665組，得分率為99.25%，包括砂石骨料190組，試塊拌合物475組。其中抽檢砂子95組，得分率為100.00%；抽檢石子95組，得分率為98.95%；抽檢試塊拌合物475組，得分率為99.16%。

（三）發(fā)現的主要問題

三季度現場評估檢查發(fā)現的重點問題包括：一是質量跟蹤生產記錄信息不全,部分企業(yè)質量跟蹤記錄缺少現場試塊養(yǎng)護情況及混凝土強度信息；二是原材料標識不規(guī)范，存在標識信息未及時更新等情況；三是部分企業(yè)混凝土生產過程中存在配合比調整超授權、調整未記錄，調整依據和調整授權書內容不規(guī)范、不合理等情況。

二、裝配式混凝土預制構件評估情況

三季度預拌混凝土質量狀況評估期間共對我市8家正常生產的裝配式混凝土預制構件生產企業(yè)開展了現場評估檢查和抽樣檢測工作，其中現場評估平均得分為90.69分，檢查內容包括原材料及配件質量管理（資料和現場）、試驗室管理（資料和現場）、預制構件生產管理（資料和現場）、設備設施（現場）、資料及交付管理和過程管理信息化；抽樣檢測得分率為100%，抽檢樣品包括關鍵混凝土原材料（水泥、砂子）、鋼筋、保溫材料、試塊以及預制構件鋼筋保護層厚度和回彈強度。

（一）現場檢查情況

三季度現場評估檢查平均得分為90.69分，其中90分及以上企業(yè)有6家，90分～85分（含）之間的企業(yè)有2家，無85分以下企業(yè)。本季度現場評估共檢查三級指標930項，符合項共計821項次，占比為88.28%；基本符合項共計91項次，占比9.78%；不符合項共計18項次，占比1.94%。（三級指標不合格項次統(tǒng)計詳見附件2）

（二）評估抽檢情況

三季度裝配式預制構件評估過程中共抽檢構件原材料（水泥、砂、鋼筋、保溫材料）、試塊拌合物和預制構件鋼筋保護層厚度和回彈強度52組，得分率為100%。其中構件原材料28組，得分率為100%；試塊拌合物8組，得分率為100%；預制構件鋼筋保護層厚度和回彈強度各8組，得分率均為100%。

（三）存在的主要問題

三季度現場評估檢查發(fā)現的重點問題包括：一是企業(yè)生產質量管理制度落實不到位，各項配置未能完全匹配相應管理要求；二是預制構件混凝土生產中配合比審批、調整授權無記錄，混凝土強度評定過程不規(guī)范；三是企業(yè)生產信息化管理系統(tǒng)深化不足，無法滿足構件生產中關鍵過程以及生產工序的銜接和可追溯要求。

三、下一步工作

市住房城鄉(xiāng)建設委將結合評估檢查實際情況適時對評估指標進行優(yōu)化調整，進一步提升評估項目運行效率。各企業(yè)要提高對評估項目的重視程度，根據評估檢查發(fā)現的相關問題及時分析原因，認真進行整改，切實履行主體責任，重點做到以下幾點：

一是加強冬季施工期間混凝土生產質量管理，及時制定冬期混凝土生產管理制度或方案，嚴格根據相關標準要求對配合比進行調整，提前做好冬施配合比試配工作。同時，加大對進場原材料質量控制，嚴格按照相關規(guī)范要求加強對進場原材料尤其是防凍劑等材料的進場檢驗。

二是加強對預制構件關鍵生產工序的控制和關鍵原材料的管理，包括模具、鋼筋及預埋件、混凝土質量控制等方面。同時加強冬施期間構件養(yǎng)護，及時調整溫控曲線，避免因養(yǎng)護不到位導致構件開裂等現象，保證構件出廠質量。