近日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等十部門聯(lián)合發(fā)布《綠色建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），對綠色建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了總體要求，明確了階段性發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，并提出了方案落實(shí)的保障措施。

一、《實(shí)施方案》的總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)建材工業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，推動綠色建材增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，加快綠色建材推廣應(yīng)用，強(qiáng)化支撐服務(wù)能力，提升全產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)生力、影響力、增長力、支撐力，加速綠色建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為加快推進(jìn)新型工業(yè)化提供有力支撐。

二、《實(shí)施方案》的主要目標(biāo)

到2026 年， 綠色建材年?duì)I業(yè)收入超過3000 億元，2024-2026年年均增長10%以上。總計培育30 個以上特色產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè) 50 項(xiàng)以上綠色建材應(yīng)用示范工程，政府采購政策實(shí)施城市不少于 100 個，綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證證書達(dá)到12000張，綠色建材引領(lǐng)建材高質(zhì)量發(fā)展、保障建筑品質(zhì)提升的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

到2030 年，綠色建材全生命周期內(nèi)“節(jié)能、減排、低碳、安全、便利和可循環(huán)”水平進(jìn)一步提升，形成一批國際知名度高的綠色建材生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品品牌。

三、《實(shí)施方案》的重點(diǎn)任務(wù)

《實(shí)施方案》從四個維度提出了12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，包括：

推動生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)生力。加快生產(chǎn)過程綠色化，加速生產(chǎn)方式智能化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同化。

實(shí)施“三品”行動，提升產(chǎn)業(yè)影響力。開展品種培優(yōu)，推動品質(zhì)強(qiáng)基，擴(kuò)大品牌影響。

加快應(yīng)用拓展，提升產(chǎn)業(yè)增長力。促進(jìn)建設(shè)工程應(yīng)用，深化綠色建材下鄉(xiāng)，引導(dǎo)綠色消費(fèi)。

夯實(shí)行業(yè)基礎(chǔ)，提升產(chǎn)業(yè)支撐力。優(yōu)化創(chuàng)新機(jī)制，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化認(rèn)證支撐。

為保障方案順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)綠色建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量目標(biāo)，《實(shí)施方案》還提出了加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、完善政策支撐、加大宣傳推廣三個方面的保障措施。

四、加快綠色智能化轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)品品質(zhì)，助力綠色建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

混凝土與水泥制品是中國建材行業(yè)規(guī)模與體量最大的產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不可或缺；同時，混凝土也是消納大宗固廢的擔(dān)綱產(chǎn)業(yè)，是綠色建材產(chǎn)業(yè)的主力之一。據(jù)不完全統(tǒng)計，近年來，我國混凝土與水泥制品行業(yè)年消納大宗固廢超過8億噸，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)、美麗中國建設(shè)以及綠色發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。截至2023年12月底，全國共頒發(fā)有效綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證證書7197張，其中：預(yù)拌混凝土2153張、預(yù)制構(gòu)件601張，混凝土與水泥制品行業(yè)獲得的綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證證書占全國綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證證書總量的34%以上。

但是，作為綠色建材的主力之一，混凝土與水泥制品行業(yè)仍存在綠色低碳水平有待進(jìn)一步提升、智能化發(fā)展進(jìn)程相對緩慢、產(chǎn)品同質(zhì)化、附加值不高等突出問題。因此，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，混凝土與水泥制品行業(yè)必須堅定走綠色低碳的發(fā)展道路，創(chuàng)建“無廢企業(yè)”，提升固體廢棄物利用水平，打造行業(yè)綠色環(huán)保低碳底色；加快推廣數(shù)字化智能制造技術(shù)，將混凝土與水泥制品生產(chǎn)及經(jīng)營管理與物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合，加快推進(jìn)行業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型；開發(fā)發(fā)展適用于海綿城市、“無廢城市”、地下管廊和生態(tài)環(huán)境修復(fù)等不同應(yīng)用場景的部品化、功能性綠色低碳產(chǎn)品，推動超高性能混凝土（UHPC）在橋梁、建筑、地鐵、結(jié)構(gòu)維修加固、生態(tài)工程，以及電桿、風(fēng)電等新領(lǐng)域、新場景工程中的應(yīng)用，提高工程項(xiàng)目中高性能混凝土的應(yīng)用比例。促進(jìn)行業(yè)從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變、從資源消耗型向綠色創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變、從勞動密集型向數(shù)智制造型轉(zhuǎn)變、從低值普通產(chǎn)品向高值高性能產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，助力綠色建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。