國辦發(fā)文,招投標要這樣改革→
國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》,《意見》提出,堅持全國一盤棋,堅決打破條塊分割、行業(yè)壁壘,推動形成高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的招標投標市場。這些改革舉措,一起看↓
加快推動招標投標法、政府采購法及相關(guān)實施條例修訂工作,著力破除制約高標準市場體系建設(shè)的制度障礙。
落實招標投標領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則,健全招標投標交易壁壘投訴、處理、回應(yīng)機制,及時清理違反公平競爭的規(guī)定和做法。
各級政府及其部門制定涉及招標投標的法規(guī)政策,要嚴格落實公開征求意見、合法性審核、公平競爭審查等要求,不得干涉招標人、投標人自主權(quán),禁止在區(qū)域、行業(yè)、所有制形式等方面違法設(shè)置限制條件。
尊重和保障招標人法定權(quán)利,任何單位和個人不得干涉招標人選擇招標代理機構(gòu)、編制招標文件、委派代表參加評標等自主權(quán)。
清理規(guī)范招標投標領(lǐng)域行政審批、許可、備案、注冊、登記、報名等事項,不得以公共服務(wù)、交易服務(wù)等名義變相實施行政審批。
規(guī)范經(jīng)評審的最低投標價法適用范圍,一般適用于具有通用技術(shù)、性能標準或者招標人對技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標項目。在勘察設(shè)計項目評標中突出技術(shù)因素、相應(yīng)增加權(quán)重。完善評標委員會對異常低價的甄別處理程序,依法否決嚴重影響履約的低價投標。
加快推進全國招標投標交易主體信息互聯(lián)互通,實現(xiàn)經(jīng)營主體登記、資格、業(yè)績、信用等信息互認共享。
實行評標專家對評標結(jié)果終身負責(zé)。
持續(xù)清理妨礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)和公平競爭的規(guī)定、做法。開展招標投標法規(guī)政策文件專項清理,對法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及其他政策文件和示范文本進行全面排查,存在所有制歧視、行業(yè)壁壘、地方保護等不合理限制的按照規(guī)定權(quán)限和程序予以修訂、廢止。
首臺(套)重大技術(shù)裝備參與招標投標視同滿足市場占有率、使用業(yè)績等要求,對已投保的首臺(套)重大技術(shù)裝備一般不再收取質(zhì)量保證金。鼓勵國有企業(yè)通過招標投標首購、訂購創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。
優(yōu)化綠色招標采購?fù)茝V應(yīng)用機制。
優(yōu)化工程建設(shè)招標投標領(lǐng)域支持中小企業(yè)發(fā)展政策舉措,通過預(yù)留份額、完善評標標準、提高首付款比例等方式,加大對中小企業(yè)參與招標投標的支持力度。
探索將支持中小企業(yè)參與招標投標情況列為國有企業(yè)履行社會責(zé)任考核內(nèi)容。
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