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27省份第一經(jīng)濟大市盤點: 7城非省會 8城GDP超萬億
時間:2020-10-22    來源:第一財經(jīng)    分享:
隨著經(jīng)濟進入到轉(zhuǎn)型升級新階段,經(jīng)濟大市對區(qū)域經(jīng)濟的帶動引領作用越發(fā)明顯。那么各省份第一經(jīng)濟大市分別是誰?

隨著經(jīng)濟進入到轉(zhuǎn)型升級新階段,經(jīng)濟大市對區(qū)域經(jīng)濟的帶動引領作用越發(fā)明顯。那么各省份第一經(jīng)濟大市分別是誰?

第一財經(jīng)記者梳理了直轄市以外的27個省份GDP總量前三的城市數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)有20個省會城市是所在省份的第一經(jīng)濟大市,此外有7個非省會城市超過了所在省份的省會城市,成為全省經(jīng)濟第一市,這些非省會城市主要位于沿海地區(qū)。同時,從各省份GDP一、二名城市的比值來看,中西部的四川、湖北等地省會城市的首位度位居前列。

需要說明的是,由于西寧2019年的數(shù)據(jù)未發(fā)布,在此采用2018年的數(shù)據(jù)。相應的青海其他城市的數(shù)據(jù)也采用2018年數(shù)據(jù)。

7個非省會城市逆襲

數(shù)據(jù)顯示,27個省份的領軍城市中,共有8個城市GDP超過萬億元大關,分別是深圳、蘇州、成都、武漢、杭州、青島、鄭州和長沙。這些城市所在的省份GDP總量均位列全國各省份前十。這也說明,GDP總量大的省份,頭部城市的總量也會比較大;反過來說,頭部城市經(jīng)濟總量大,也更能帶動所在省域經(jīng)濟的發(fā)展。

除了這8個城市外,還有泉州、合肥和西安這三個領軍城市處于9000億元梯隊,即將進入到萬億行列。這其中,泉州所在的福建位居省域經(jīng)濟總量前十,安徽是中部人口大省,西安則是西北的龍頭城市、大區(qū)中心城市。

從27個領軍城市來看,有20個為省會城市,也就是說有7個非省會城市超過了所在省省會,成為所在省份的領頭羊。這7個城市分別是廣東深圳、福建泉州、江蘇蘇州、山東青島、遼寧大連、河北唐山和內(nèi)蒙古的鄂爾多斯。

這7個非省會城市中,有6個位于沿海地區(qū)。中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員牛鳳瑞對第一財經(jīng)記者分析,東部沿海地區(qū)之所以成為經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),主要就在于經(jīng)濟集聚區(qū)比較多。沿海地區(qū)不少省份都有兩個副省級城市,形成“雙子星”模式,有些省份不僅有兩個,甚至還有多個。沿海地區(qū)的經(jīng)濟總量也比較大,不可能都集聚到省會去。

比如,經(jīng)濟第一大省廣東不僅有廣州、深圳兩個一線城市,還有佛山和東莞這兩個二線城市。經(jīng)濟第二大省江蘇也有南京、蘇州和無錫這三個二線城市。第四經(jīng)濟大省浙江則有杭州、寧波和溫州這三個中心城市。

牛鳳瑞說,沿海多雙中心、多中心模式是由多種因素導致的,比如區(qū)位、資源稟賦、政策因素等。以政策因素為例,經(jīng)濟特區(qū)城市、14個沿海開放城市都對目前城市格局有較大影響。同時,目前的計劃單列市也都位于沿海地區(qū)。

其中,計劃單列體制在很大程度上影響了沿海幾個省份的城市格局。例如,目前的5個計劃單列市中,深圳、青島和大連無論在經(jīng)濟總量還是在人均收入方面都明顯超越了所在省份的省會。而廈門作為福建唯一的副省級城市,雖然經(jīng)濟總量不如福州,但從人均收入以及影響力等方面,也超過了福州。5個計劃單列市所在省份的省會中,只有杭州相對寧波保持“強勢”,無論是經(jīng)濟總量還是新經(jīng)濟發(fā)展都超過寧波。

廣東省體改研究會執(zhí)行會長彭澎對第一財經(jīng)記者分析,計劃單列市發(fā)展得好,有兩方面因素,一是這些城市能成為計劃單列市,說明本身的經(jīng)濟發(fā)展就比較好;另一方面,計劃單列體制也對這些城市的發(fā)展帶來比較大的促進,對一些城市也好,企業(yè)也好,都下放了一些自主權(quán),讓它們有更大的發(fā)展空間,有利于調(diào)動地方的積極性。

除了計劃單列市外,蘇州、泉州、唐山、鄂爾多斯的逆襲也各有特點。比如,改革開放之后,靠近上海的蘇南地區(qū)憑借外向型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,緊鄰上海的蘇州通過與上海分工合作,工業(yè)經(jīng)濟高速發(fā)展,成為全國工業(yè)產(chǎn)值最大的城市。

同樣的,在京津冀城市群,唐山是非常突出的重工業(yè)城市。彭澎說,改革開放后,核心城市群對城市的影響很大,唐山受京津兩大城市的影響很大,蘇州受上海的輻射帶動很大。

泉州盡管只是一個普通地級市,不過歷史上是著名的商業(yè)重鎮(zhèn),地處商業(yè)傳統(tǒng)很濃厚的閩南地區(qū),在改革開放后,輕紡、鞋帽產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展。另外,7個非省會領軍城市中,唯一來自沿海以外的城市是鄂爾多斯,主要得益于新世紀以來在煤炭能源產(chǎn)業(yè)帶動下,經(jīng)濟飛速發(fā)展。

中南財經(jīng)政法大學教授葉青對第一財經(jīng)記者分析,發(fā)達省份往往有一個政治、文教中心,有一個經(jīng)濟中心,而中西部地區(qū)往往這幾個中心是合在一起的。中西部的資源比較少,有限的資源往往向省會集中,而長三角、珠三角等地資源較多,不會集中在一個點。另外,沿海發(fā)達城市群十分密集,資源容易分散,大家共同發(fā)展,流動性很強。這兩者帶來一個結(jié)果是,中西部的城市差異很大,對人才、資金、產(chǎn)業(yè)的集聚差異很大。

省會城市優(yōu)勢凸顯

盡管有7個非省會城市逆襲成為所在省份的經(jīng)濟第一位,但近幾年,隨著經(jīng)濟進入到轉(zhuǎn)型升級新階段,省會城市所具有的交通樞紐、高教等優(yōu)勢正在逐漸顯現(xiàn),即便被非省會城市超越,這些城市也正在逐步縮小差距。

以福州為例,數(shù)據(jù)顯示,2019年福州的GDP達到了9392億元,相當于領頭羊泉州的94.4%,而在2016年,這一比值僅為86%。廈門大學經(jīng)濟學系副教授丁長發(fā)認為,福州作為省會,是全省的政治、文化、教育、醫(yī)療等中心,集中了全省最好的要素資源,優(yōu)勢十分明顯,未來福州經(jīng)濟總量會超過泉州。

在江蘇,過去很長一段時間,南京的GDP總量不僅不如蘇州,也不如無錫,坊間戲稱為“蘇小三”,但2014年南京超越了無錫,上升至江蘇第二,近年來與蘇州的差距也在不斷縮小。

從27個各省份經(jīng)濟總量第二城來看,有廣州、南京、寧波超過了萬億元大關,濟南、福州處于9000億元梯隊。另外,值得注意的是,盡管廣州、南京、福州、濟南、沈陽、石家莊和呼和浩特失守省份內(nèi)第一的位置,但都位居省內(nèi)第二位。目前尚無一個省會滑出所在省份前兩名。

從各省經(jīng)濟總量第三的城市來看,仍有佛山和無錫兩個城市超過了萬億元大關。也就是說廣東和江蘇這兩個經(jīng)濟總量最大的省份,前三名的城市均進入到GDP萬億俱樂部行列。值得關注的是,福建唯一的副省級城市、計劃單列市廈門,在省內(nèi)位居經(jīng)濟總量第三。

目前,關于城市的首位度有不同的計算維度,一般來說,一個地區(qū)的第二大城市與第一大城市的比值,可視為第一大城市的“首位度”,這個指標也可以反映經(jīng)濟第一大市在所在區(qū)域的“強勢度”。

從各省份經(jīng)濟總量第二名城市與第一名城市的比值來看,有2個省份超過了90%,分別是福建和遼寧;有4個省份在80%到90%之間,分別是廣東、貴州、河北、山東;此外浙江、內(nèi)蒙古和江蘇這一比值也都超過了70%??梢哉f,這些省份的一二名城市之間的差距較小。

從區(qū)域來看,7個非省會逆襲成為第一大經(jīng)濟大市的省份,均位列其中??梢姡谶@些省份,雖然省會城市被省內(nèi)其他城市超越,但總體來說差距并不大,省會城市未來仍有加速趕超的可能。

有16個省份這一比值低于50%,也就是說,第二大城市經(jīng)濟總量不及第一大城市的一半,這些省份主要來自中西部地區(qū),且全部是省會經(jīng)濟領跑的省份。有8個省份這一比值低于40%,分別是四川、吉林、甘肅、湖北、寧夏、湖南、安徽、新疆。其中,四川第二大城市綿陽僅為成都的16.8%,吉林省第二大城市吉林市僅為省會長春的24%,湖北第二大城市襄陽也不到省會武漢的30%。可見在這些省份,省會城市的首位度十分突出。

牛鳳瑞說,包括成都和武漢在內(nèi),是中西部地區(qū)的副省級城市、大區(qū)中心城市,集聚的高校資源多,各種政策形成的集聚效應特別突出。

在西部地區(qū),不少省份經(jīng)濟發(fā)展的客觀條件就比較差,如平原少、土地貧瘠、交通基礎設施比較落后等,因此省會城市是經(jīng)濟發(fā)展的主要平臺。在東北地區(qū),由于大多數(shù)普通地級市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,近年來下行壓力較大,與省會城市的差距也會更大。

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