歡迎您來(lái)到中國(guó)混凝土與水泥制品協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站
行業(yè)新聞
安徽省裝配式建筑發(fā)展“十四五”規(guī)劃、建筑節(jié)能與綠色建筑“十四五”發(fā)展規(guī)劃 征求稿出爐
時(shí)間:2021-06-16    來(lái)源:安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳    分享:
根據(jù)《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作方案》要求,我廳組織起草了《安徽省裝配式建筑發(fā)展“十四五”規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)》和《安徽省建筑節(jié)能與綠色建筑“十四五”發(fā)展規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)征求你單位意見(jiàn)。請(qǐng)于6月16日前將意見(jiàn)反饋至省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,逾期視為無(wú)意見(jiàn)。

關(guān)于征求《安徽省裝配式建筑發(fā)展“十四五”規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)》和《安徽省建筑節(jié)能與綠色建筑“十四五”發(fā)展規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的函

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(城鄉(xiāng)建設(shè)局),廣德市、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各有關(guān)單位:

根據(jù)《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作方案》要求,我廳組織起草了《安徽省裝配式建筑發(fā)展“十四五”規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)》和《安徽省建筑節(jié)能與綠色建筑“十四五”發(fā)展規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)征求你單位意見(jiàn)。請(qǐng)于6月16日前將意見(jiàn)反饋至省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,逾期視為無(wú)意見(jiàn)。

聯(lián)系電話(huà):0551-62871529

郵    箱:ahjskjc@126.com

附件:1.安徽省裝配式建筑發(fā)展“十四五”規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)

2.安徽省建筑節(jié)能與綠色建筑“十四五”發(fā)展規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)

2021年6月10日


附件 1

安徽省裝配式建筑發(fā)展“十四五”規(guī)劃


(征求意見(jiàn)稿)

二Ο二一年四月



目錄


一、十三五”發(fā)展回顧.................................1

  (一)主要成就.............................................1

  (二)存在問(wèn)題.............................................4

二、十四五”發(fā)展形勢(shì)與優(yōu)勢(shì)分析...............5

  (一)發(fā)展形勢(shì).............................................5

  (二)發(fā)展優(yōu)勢(shì).............................................8

三、指導(dǎo)思想和基本原則...........................10

  (一)指導(dǎo)思想............................................10

  (二)基本原則............................................11

四、發(fā)展目標(biāo).............................................12

  (一)總體目標(biāo)............................................12

  (二)具體目標(biāo)............................................12

五、重點(diǎn)工作.............................................14

  (一)完善標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)持續(xù)發(fā)展...........14

  (二)優(yōu)化產(chǎn)品體系,健全產(chǎn)業(yè)鏈條...........14

  (三)引導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育實(shí)施主體...........15

  (四)拓寬應(yīng)用領(lǐng)域,擴(kuò)展市場(chǎng)需求...........15

  (五)推進(jìn)開(kāi)放合作,開(kāi)拓發(fā)展空間...........16

  (六)加大技術(shù)創(chuàng)新,提升竟?fàn)幠芰?..........16

  (七)完善人才體系,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)...........17

  (八)推廣精益施工,加強(qiáng)質(zhì)量保障...........17

  (九)發(fā)展信息技術(shù),促進(jìn)跨界融合...........18

六、保障措施........................................19

  (一)加強(qiáng)組織實(shí)施..................................19

  (二)落實(shí)政策支持..................................19

  (三)加大宣傳力度..................................19

  (四)建立監(jiān)督機(jī)制..................................20


為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,加快推進(jìn)全省裝配式建筑工作,依據(jù)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃的建議》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見(jiàn)》《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的通知》(皖政辦秘〔2016〕240 號(hào))《安徽省人民政府關(guān)于促進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(皖政〔2020〕21 號(hào))等文件精神要求,結(jié)合安徽省裝配式建筑發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn),制定本規(guī)劃。

一、“十三五”發(fā)展回顧

(一)主要成就

“十三五”期間,全省裝配式建筑工作以政策法規(guī)為依據(jù),以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為支撐,以工程示范為平臺(tái),以行政監(jiān)管為手段,基本形成了“省級(jí)層面指導(dǎo)、市級(jí)層面主導(dǎo)、企業(yè)主體實(shí)施”的發(fā)展格局。裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)17.78%,累計(jì)裝配式建筑面積 5756 萬(wàn)平方米,為全省“十四五”裝配式建筑健康穩(wěn)步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.政策制度不斷完善。省政府辦公廳先后印發(fā)了《安徽省人民政府關(guān)于促進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(皖政〔2020〕21 號(hào))《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的通知》(皖政辦秘〔2016〕240 號(hào))等文件,提出 2025 年全省裝配式建筑占比力爭(zhēng)達(dá)到 30%的目標(biāo)。省住建廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出大力推廣鋼結(jié)構(gòu)在公共建筑和工業(yè)建筑中的應(yīng)用等。各市根據(jù)實(shí)際情況,制定了裝配式建筑的實(shí)施方案,確定了發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等,分步分階段推進(jìn)裝配式建筑的發(fā)展。

2.產(chǎn)業(yè)支撐逐步強(qiáng)化。我省現(xiàn)有裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)超過(guò) 65 家,生產(chǎn)線(xiàn)超過(guò) 325 條。其中裝配式混凝土預(yù)制構(gòu)配件生產(chǎn)企業(yè) 31 家,產(chǎn)能逾 330 萬(wàn)立方米;裝配式鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè) 32 家,產(chǎn)能逾 352.56 萬(wàn)噸;裝配式木結(jié)構(gòu)構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè) 2 家,產(chǎn)能逾 2 萬(wàn)平方米。目前已初步形成工程總承包、設(shè)計(jì)、構(gòu)件生產(chǎn)、集成家居、運(yùn)輸物流、研發(fā)等全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的模式,裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈已初步形成。(詳見(jiàn)表 1)


3.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)推動(dòng)。依托安徽建筑大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽省建筑設(shè)計(jì)研究院等科研機(jī)構(gòu)廣泛開(kāi)展建筑信息模型相關(guān)技術(shù)研究,完成了鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)機(jī)制和關(guān)鍵技術(shù)研究、BIM 技術(shù)在裝配式建筑中應(yīng)用研究等一批重點(diǎn)課題研究,健全了建筑產(chǎn)業(yè)化技術(shù)保障、構(gòu)部件產(chǎn)品以及產(chǎn)業(yè)化建筑質(zhì)量控制等技術(shù)體系。“十三五”期間,共發(fā)布實(shí)施裝配式建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 8 項(xiàng)(詳見(jiàn)表 2),配套標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)(圖集)5 項(xiàng),形成了較為完善的裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)體系?!堆b配式建筑評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》《裝配式建筑內(nèi)隔墻技術(shù)規(guī)程》《裝配式混凝土結(jié)構(gòu)住宅統(tǒng)一模數(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑用保溫免拆模板應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》等 4 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)列入修訂計(jì)劃。

表 2 安徽省裝配式建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

序號(hào)

名稱(chēng)

1

《裝配整體式建筑預(yù)制混凝土構(gòu)件制作與驗(yàn)收規(guī)程》(DB34/T 5033-2015)

2

《裝配式整體式混凝土結(jié)構(gòu)工程施工及驗(yàn)收規(guī)程》(DB34/T 5043-2016)

3

《裝配式鋼筋混凝土通道設(shè)計(jì)規(guī)程》(DB34/T 2833-2017)

4

《裝配式住宅裝修技術(shù)規(guī)程》(DB34/T 5070-2017)

5

《裝配式混凝土結(jié)構(gòu)檢測(cè)技術(shù)規(guī)程》(DB34/T 5072-2017)

6

《裝配式鋼支撐基坑支護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(DB34/T 3466-2019)

7

《高層鋼結(jié)構(gòu)住宅技術(shù)規(guī)程》(DB34/T 5001-2019)

8

《疊合板式混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》(DB34/T 810—2020)

4.試點(diǎn)示范穩(wěn)步推進(jìn)。大型、龍頭企業(yè)把裝配式建筑技術(shù)應(yīng)用的工程項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工方案編制等工作,作為突破發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體,積極開(kāi)展技術(shù)儲(chǔ)備、人員培訓(xùn)、工藝工法創(chuàng)新,探索完善工作流程、組織方式等項(xiàng)目管理新模式,形成了項(xiàng)目帶動(dòng)、分點(diǎn)突破的良性發(fā)展格局,試點(diǎn)示范帶動(dòng)作用逐步發(fā)揮。形成 2 個(gè)國(guó)家級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范城市,12 個(gè)國(guó)家級(jí)裝配式建筑示范基地,7 個(gè)省級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)化綜合試點(diǎn)城市,29 個(gè)省級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)化示范基地,20個(gè)省級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地,76 個(gè)裝配式建筑示范項(xiàng)目。通過(guò)試點(diǎn)示范建設(shè),逐步建立長(zhǎng)效推廣協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)龍頭企業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)集聚。率先推動(dòng)政府投資的保障性住房運(yùn)用裝配式建筑方式建造,通過(guò)項(xiàng)目引導(dǎo)企業(yè),推動(dòng)裝配式建筑穩(wěn)定發(fā)展。

(二)存在問(wèn)題

“十三五”期間,全省裝配式建筑工作雖然取得了良好成果,但還存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:

1.市場(chǎng)化項(xiàng)目帶動(dòng)急需加強(qiáng)。部分市縣對(duì)發(fā)展裝配式建筑投資不足,導(dǎo)致項(xiàng)目偏少,且政府推動(dòng)的裝配式建筑項(xiàng)目主要用于城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)適用房、公租房、棚戶(hù)區(qū)改造安置房等,對(duì)商品住宅、公共建筑、鋼結(jié)構(gòu)建筑、市政構(gòu)筑物等的預(yù)制裝配化推廣力度不夠,導(dǎo)致市場(chǎng)化項(xiàng)目帶動(dòng)乏力。

2.人才保障能力有待提高。企業(yè)在管理層面上,裝配式項(xiàng)目管理人員組織管理能力不足,人員流動(dòng)性大;現(xiàn)行管理體制已不適應(yīng)新型裝配式建筑發(fā)展的需求;缺乏預(yù)制裝配結(jié)構(gòu)體系下的定額和清單,制約了新型裝配式建筑工作的開(kāi)展。企業(yè)在設(shè)計(jì)層面上,人員業(yè)務(wù)能力不夠、經(jīng)驗(yàn)不足,“錯(cuò)漏碰缺”、“湊裝配率”和工程返工現(xiàn)象較突出;企業(yè)在施工層面上,產(chǎn)業(yè)工人數(shù)量不足、技能不精,存在技術(shù)“用工荒”現(xiàn)象。

3.部品件標(biāo)準(zhǔn)化程度不夠。當(dāng)前裝配式建筑設(shè)計(jì)仍在采用傳統(tǒng)設(shè)計(jì)方式,后期深化設(shè)計(jì)困難,構(gòu)件拆分復(fù)雜,裝配式建筑統(tǒng)一模數(shù)系統(tǒng)不完善,標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)制構(gòu)件目錄不健全,工業(yè)化體系下的構(gòu)件質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)還存在缺失,構(gòu)件材料的認(rèn)證、淘汰制度不完善。嚴(yán)重影響和制約了構(gòu)件企業(yè)產(chǎn)能釋放,抬高了建筑企業(yè)施工成本。

4.裝配建筑接受程度不高。由于宣傳引導(dǎo)不夠、裝修和使用習(xí)慣差異等,造成老百姓不認(rèn)可。大部分消費(fèi)者對(duì)裝配式建筑的概念還較為模糊,對(duì)其所采用的新技術(shù)、新材料尚不了解,因此對(duì)裝配式建筑持懷疑態(tài)度。部分市、縣、區(qū)在推廣時(shí)阻力較大,加之裝配式建筑成本高、管理難度大等,導(dǎo)致裝配式建筑推廣效果不佳。

二、“十四五”發(fā)展形勢(shì)與優(yōu)勢(shì)分析

(一)發(fā)展形勢(shì)

“十四五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我們黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段?!疤歼_(dá)峰、碳中和”這一目標(biāo)也對(duì)建筑行業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型提出了新的要求。安徽省建筑產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,對(duì)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率日益提高,是我省支柱產(chǎn)業(yè)。但隨著我省城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),城鄉(xiāng)建設(shè)與資源環(huán)境的矛盾日益突出,粗放型的城鄉(xiāng)建設(shè)模式嚴(yán)重制約著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,直接影響著城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展水平,安徽裝配式建筑發(fā)展面臨新的形勢(shì)。

1.長(zhǎng)三角區(qū)域一體化帶來(lái)裝配式建筑發(fā)展新契機(jī) 

《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》將安徽省全域納入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略,提升了安徽省在全國(guó)發(fā)展格局中的地位,有利于更好地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、增添發(fā)展動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)整體躍升;而《安徽省實(shí)施長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要行動(dòng)計(jì)劃》更是明確提出要揚(yáng)皖所長(zhǎng),打造科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地、綠色發(fā)展樣板區(qū),推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合,建設(shè)長(zhǎng)三角聯(lián)通中西部的重要開(kāi)放樞紐。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略及長(zhǎng)三角區(qū)域一體化戰(zhàn)略的深化實(shí)施,給我省發(fā)展裝配式建筑帶來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇,必將帶動(dòng)我省裝配式建筑新一輪的發(fā)展。

2.打造科技創(chuàng)新策源地催生裝配式建筑發(fā)展新動(dòng)力 

安徽擁有合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心、合蕪蚌國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),未來(lái)必將成為孕育學(xué)術(shù)新思想、科學(xué)新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)新發(fā)明和產(chǎn)業(yè)新方向的沃土,吸引高精尖創(chuàng)新人才的快速集聚,突破一批批關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)和顛覆性技術(shù)。要發(fā)揮安徽創(chuàng)新活躍強(qiáng)勁、制造特色鮮明、生態(tài)資源良好、內(nèi)陸腹地廣闊等優(yōu)勢(shì),打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地,與蘇浙滬構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新共同體,充分利用和發(fā)揮蘇浙滬的智力優(yōu)勢(shì),勢(shì)必為裝配式建筑發(fā)展催生新的動(dòng)力。

3.新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迎來(lái)裝配式建筑發(fā)展新形勢(shì) 

2018年黨中央提出新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn),加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐成為大勢(shì)所趨,也是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的必然趨勢(shì)。新基建是對(duì)傳統(tǒng)基建的擴(kuò)展,以數(shù)字信息技術(shù)為主,瞄準(zhǔn)未來(lái)重要技術(shù)進(jìn)步的領(lǐng)域,兼顧了穩(wěn)增長(zhǎng)和促創(chuàng)新雙重任務(wù)。裝配式建筑具有的高效便捷、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化的特點(diǎn),是新基建最具代表性的方向之一。新基建步伐的加快,將帶動(dòng)數(shù)字化、信息化、智慧化技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,迎來(lái)裝配式建筑發(fā)展的新形勢(shì)。

4.實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略拓展裝配式建筑發(fā)展新空間 

十九大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,無(wú)不圍繞著農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定。其中,推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),加快補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等方面的短板,是把生態(tài)文明理念融入鄉(xiāng)村建設(shè)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的重要抓手。順應(yīng)建設(shè)新形勢(shì),切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村建設(shè)模式,提高資源利用效率,推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能降耗。適時(shí)在特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)和農(nóng)村住房連片改造等建設(shè)項(xiàng)目中應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)村裝配式低層住宅建設(shè)將拓展我省裝配式建筑發(fā)展新空間。

5.推廣智能建造方式實(shí)現(xiàn)裝配式建筑發(fā)展新突破 

數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)新浪潮下,建筑“數(shù)字化”、“智慧化”成為建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心引擎,驅(qū)動(dòng)建筑行業(yè)的變革與創(chuàng)新發(fā)展。智能建造以數(shù)字化、智能化升級(jí)為動(dòng)力,在建造全過(guò)程中加大建筑信息模型(BIM)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)通信、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的集成與創(chuàng)新應(yīng)用;創(chuàng)新突破相關(guān)核心技術(shù),形成涵蓋科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、施工裝配、運(yùn)營(yíng)等全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建造產(chǎn)業(yè)體系;從產(chǎn)品形態(tài)、建造方式、經(jīng)營(yíng)理念、市場(chǎng)形態(tài)以及行業(yè)管理等方面全面提升建筑工業(yè)化水平,實(shí)現(xiàn)裝配式建筑新突破。

6.城市更新與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造帶來(lái)新機(jī)遇 

伴隨城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),城市發(fā)展逐漸從增量模式轉(zhuǎn)為存量模式,進(jìn)入轉(zhuǎn)型提質(zhì)的新階段。城市更新是存量時(shí)代下的必然產(chǎn)物,蘊(yùn)藏著巨大的市場(chǎng)空間和發(fā)展機(jī)遇,成為未來(lái)城市發(fā)展的新增長(zhǎng)極。全面落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”理念的城市更新與城市“雙修”相結(jié)合,促進(jìn)城市生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間有機(jī)融合。海綿城市建設(shè)、老舊小區(qū)改造、生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目帶動(dòng)了裝修、公共配套設(shè)施建設(shè)等市場(chǎng)發(fā)展,為推動(dòng)裝配式建筑發(fā)展增加新的市場(chǎng)需求。

(二)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

區(qū)位優(yōu)勢(shì):安徽既是長(zhǎng)三角地區(qū),又是中部地區(qū),具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。安徽省緊靠以上海為中心的長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū),是臨江近海的內(nèi)陸省份,在西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中具有獨(dú)特的承東啟西、連南接北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。安徽省處于中國(guó)水陸空立體交通網(wǎng)較為有利的位置,便于客商將其產(chǎn)品和技術(shù)輸往國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)。安徽與江蘇、山東、河南、湖北、江西、浙江六省接壤,以安徽為基地,向周邊省份覆蓋的人口約5億,占全國(guó)人口的30%。安徽的土地面積、常住人口分別占長(zhǎng)三角的39.1%和28.1%,土地、勞動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)配套等條件較好,承接合作轉(zhuǎn)移的空間巨大。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì):安徽是中國(guó)礦產(chǎn)資源大省,其中煤、鐵、銅、硫鐵礦等二十多種重要礦產(chǎn)資源在全國(guó)占有重要地位。豐富的礦產(chǎn)資源為發(fā)展能源、原材料和加工工業(yè)提供了有利條件。以馬鞍山為重點(diǎn)的鋼鐵工業(yè),以安慶為基地的石油化工工業(yè),以銅陵為中心的有色金屬工業(yè)和淮南、淮北兩大煤炭基地在全國(guó)均占有重要地位。安徽海螺水泥產(chǎn)品質(zhì)量卓越、工藝水平領(lǐng)先、產(chǎn)能持續(xù)增長(zhǎng),已建成5個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)特大型熟料基地和多條萬(wàn)噸生產(chǎn)線(xiàn)。這些產(chǎn)業(yè)條件都為我省大力發(fā)展裝配式建筑奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

政策優(yōu)勢(shì):在全面融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、中部崛起等多重國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇大背景下,政策措施針對(duì)性強(qiáng)、含金量高、導(dǎo)向鮮明、力度空前,與安徽的基礎(chǔ)條件和發(fā)展需求高度契合,將有利于我省更好地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、布局重大項(xiàng)目、拓展發(fā)展空間。

創(chuàng)新優(yōu)勢(shì):安徽省擁有中科大、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院、中電科38所等一批“國(guó)字號(hào)”創(chuàng)新平臺(tái),大科學(xué)裝置數(shù)量居全國(guó)前列,區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)8年居全國(guó)第一方陣。安徽全省有高等院校108所、科研院所4093個(gè),數(shù)量上僅次于北京、上海兩地。安徽有國(guó)家創(chuàng)新型示范市合肥,有合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)等。省委、省政府堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為核心戰(zhàn)略擺到重要位置,深入實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,強(qiáng)力推進(jìn)“四個(gè)一”創(chuàng)新主平臺(tái)和“一室一中心”建設(shè),我省創(chuàng)新能力已連續(xù)7年位居全國(guó)第一方陣,有力推動(dòng)了一大批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式加速成長(zhǎng)。

三、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)、習(xí)近平總書(shū)記對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要指示批示以及在合肥主持召開(kāi)扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)的重要講話(huà)指示精神。充分利用安徽省在原材料、人口、科技創(chuàng)新等方面的優(yōu)勢(shì),樹(shù)立我省裝配式建筑品牌,加快科技創(chuàng)新,暢通產(chǎn)業(yè)鏈,對(duì)接新基建,立足安徽省,輻射長(zhǎng)三角,將我省打造為長(zhǎng)三角地區(qū)新型建筑工業(yè)化發(fā)展基地。按照一體化、高質(zhì)量的要求,以大力發(fā)展建筑工業(yè)化為載體,以數(shù)字化、智能化升級(jí)為動(dòng)力,創(chuàng)新突破相關(guān)核心技術(shù),形成涵蓋科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、施工裝配、運(yùn)營(yíng)等全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建造產(chǎn)業(yè)體系,提升工程質(zhì)量安全、效益和品質(zhì),實(shí)現(xiàn)安徽省建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和持續(xù)健康發(fā)展。

(二)基本原則

1.市場(chǎng)主導(dǎo),政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)主體地位,發(fā)揮政府規(guī)劃、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和服務(wù)作用,突出頂層設(shè)計(jì),積極引導(dǎo)和培育市場(chǎng),推動(dòng)市場(chǎng)主體的廣泛參與、積極探索智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展路徑和模式。

2.統(tǒng)籌布局,分類(lèi)推進(jìn)。根據(jù)不同地區(qū)建設(shè)發(fā)展水平,堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的原則,布局分地區(qū)分領(lǐng)域的發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展模式。合理確定實(shí)現(xiàn)裝配式建筑的目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展路徑,推動(dòng)全省裝配式建筑健康有序發(fā)展。

3.立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。準(zhǔn)確把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì),加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和前瞻部署,引導(dǎo)各類(lèi)要素有效聚集,加快推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效,全面提升智能建造水平。

4.跨界融合,協(xié)同創(chuàng)新。建立健全跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系,推動(dòng)智能建造核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)與示范應(yīng)用,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,支持龍頭企業(yè)與上下游中小企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作,構(gòu)建良好的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。

5.節(jié)能環(huán)保,綠色發(fā)展。在建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化升級(jí)過(guò)程中,注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展和綠色發(fā)展相協(xié)調(diào),注重能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)并行,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”和“碳中和”貢獻(xiàn)力量。

四、發(fā)展目標(biāo)

(一)總體目標(biāo)

“十四五”期間,形成適應(yīng)裝配式建筑的政策環(huán)境和市場(chǎng)機(jī)制,積極探索發(fā)展適合安徽省省情的裝配式建筑體系,走出安徽省裝配式建筑發(fā)展的特色之路,建成立足長(zhǎng)三角,面向全中國(guó),輻射一帶一路的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。培育一批具有較強(qiáng)研發(fā)能力、較大規(guī)模和綜合優(yōu)勢(shì)強(qiáng)的裝配式建筑龍頭企業(yè),建立貫通上下游產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,提升全產(chǎn)業(yè)鏈綜合能力。大力推進(jìn)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展,形成配套政策體系和產(chǎn)業(yè)體系,提高數(shù)字化、智能化水平,建立裝配式建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)裝備、科技創(chuàng)新能力以及建筑安全質(zhì)量水平,有效轉(zhuǎn)變建設(shè)工程的組織模式和建造方式,促進(jìn)節(jié)能減排、綠色發(fā)展。推動(dòng)形成資源節(jié)約、環(huán)境友好、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、布局科學(xué)的綠色低碳發(fā)展格局,助力建筑行業(yè)實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”和“碳中和”。

(二)具體目標(biāo)

統(tǒng)籌兼顧全省各地市區(qū)域總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和資源稟賦,合理設(shè)定重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域、積極推進(jìn)區(qū)域和鼓勵(lì)推進(jìn)區(qū)域,因地制宜發(fā)展裝配式混凝土建筑和鋼結(jié)構(gòu)建筑,開(kāi)展木結(jié)構(gòu)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),積極推動(dòng)農(nóng)村裝配式低層住宅建設(shè)。

1.市場(chǎng)規(guī)模目標(biāo) 

到 2025 年,各設(shè)區(qū)的市培育或引進(jìn)設(shè)計(jì)施工一體化企業(yè)不少于 5 家,并形成集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工于一體的裝配式建筑企業(yè),產(chǎn)能達(dá)到 5000 萬(wàn)平方米,裝配式建筑占到新建建筑面積的 30%。全省培育 50 個(gè)以上省級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地、3-5 個(gè)國(guó)家級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造一批智能建造龍頭企業(yè),基本形成立足長(zhǎng)三角,面向全中國(guó),輻射一帶一路的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo) 

引導(dǎo)大型企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),形成一批技術(shù)領(lǐng)先、以裝配式建筑工程總承包和全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)為業(yè)務(wù)主體的龍頭企業(yè)。引導(dǎo)中小裝配式建筑企業(yè)依托大型龍頭企業(yè),通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí),成為多元化預(yù)制部品部件的供應(yīng)商,圍繞裝配式建筑上下游產(chǎn)業(yè)鏈,打造產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)預(yù)制部品部件制造加工產(chǎn)能全省均衡發(fā)展。

3.科技創(chuàng)新目標(biāo) 

建立智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的政策體系和產(chǎn)業(yè)體系;推動(dòng)建筑信息模型(BIM)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在政府投資裝配式建筑項(xiàng)目全過(guò)程中的全面應(yīng)用,結(jié)合城市信息模型(CIM),建立裝配式建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和數(shù)字孿生中心;依托高?;蚋咝录夹g(shù)企業(yè)設(shè)立裝配式混凝土結(jié)構(gòu)科創(chuàng)中心和鋼結(jié)構(gòu)科創(chuàng)中心,引入高層次人才團(tuán)隊(duì),支撐裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新。

五、重點(diǎn)工作

(一)完善標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)持續(xù)發(fā)展

加快推動(dòng)重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制,積極推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系互認(rèn),充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)技術(shù)發(fā)展的引領(lǐng)作用和行業(yè)科學(xué)發(fā)展的規(guī)范作用。建立完善的裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,保障部品部件設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工安裝鏈條流暢運(yùn)轉(zhuǎn),有力推動(dòng)裝配式建筑全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。制定和完善裝配式建筑設(shè)計(jì)、工程造價(jià)、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。建立完整通用的模數(shù)化體系和成套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高部品部件的標(biāo)準(zhǔn)化、通用化程度,從而逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、成規(guī)模工廠化生產(chǎn),進(jìn)一步降低裝配式建筑成本,全面推動(dòng)我省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

(二)優(yōu)化產(chǎn)品體系,健全產(chǎn)業(yè)鏈條

大力引進(jìn)裝配式建筑行業(yè)的龍頭企業(yè),帶動(dòng)我省在裝配式建筑研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、裝配全產(chǎn)業(yè)鏈的健全發(fā)展,實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈工程,支持設(shè)備制造、建筑材料等上下游企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同。吸引企業(yè)投資建廠、信息產(chǎn)業(yè)與建筑業(yè)深度融合的大投入。引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)裝配式建筑部品部件的生產(chǎn)線(xiàn),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建筑體系的建立健全,提高部品部件生產(chǎn)、配套質(zhì)量。提高裝備制造的專(zhuān)業(yè)化程度,提高裝備制造企業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)制造水平,保證預(yù)制裝配式混凝土部品的產(chǎn)品質(zhì)量以及建筑的整體質(zhì)量和壽命。提升裝配式建筑產(chǎn)業(yè)配套實(shí)施能力,支持科研院所、高等學(xué)校、咨詢(xún)、監(jiān)理、檢測(cè)等中介服務(wù)主體拓展業(yè)務(wù)范圍,服務(wù)本省裝配式建筑發(fā)展。依托現(xiàn)有工業(yè)園區(qū),聚集裝配式建筑設(shè)計(jì)、科研、建筑材料、構(gòu)配件生產(chǎn)、物流、檢測(cè)等企業(yè),創(chuàng)建裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

(三)引導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育實(shí)施主體

積極培育裝配式建筑構(gòu)配件生產(chǎn)企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),支持這些企業(yè)在商品混凝土生產(chǎn)、墻體材料、門(mén)窗制作、鋼材生產(chǎn)加工等方面加快技術(shù)改造,以補(bǔ)齊、壯大、拓展我省在裝配式建筑研發(fā)、設(shè)計(jì)、構(gòu)件生產(chǎn)、運(yùn)輸和裝配方面的能力。引進(jìn)和培育設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工一體化企業(yè),推廣系統(tǒng)化、集成化設(shè)計(jì),形成一批技術(shù)先進(jìn)、專(zhuān)業(yè)配套、管理規(guī)范的裝配式建筑工程總承包企業(yè)。鼓勵(lì)滿(mǎn)足生產(chǎn)基本條件、具有裝配施工能力的裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)建筑工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)。支持裝配式構(gòu)配件生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)基地建設(shè)上的布局,鼓勵(lì)企業(yè)在各設(shè)區(qū)的市建設(shè)裝配式構(gòu)配件生產(chǎn)基地。

(四)拓寬應(yīng)用領(lǐng)域,擴(kuò)展市場(chǎng)需求

大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑,推廣裝配式混凝土建筑,推進(jìn)建筑全裝修。擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)居民消費(fèi),發(fā)展裝配化裝修、集成廚房和衛(wèi)生間、四新技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用等升級(jí)換代技術(shù)。各地圍繞裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)和年度實(shí)施計(jì)劃,劃定一定區(qū)域全面推進(jìn)裝配式建筑,公布建設(shè)項(xiàng)目,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供市場(chǎng)需求,裝配式建筑可按照技術(shù)復(fù)雜類(lèi)工程項(xiàng)目招投標(biāo)。堅(jiān)持質(zhì)量安全和宜裝配則裝配原則,因地制宜選擇適合本地區(qū)的裝配式建筑技術(shù)。積極推廣裝配式和裝配式部品部件在居住建筑、工業(yè)建筑和大型公共建筑建造、風(fēng)景名勝區(qū)及園林景觀、仿古建筑、農(nóng)村住房、臨時(shí)建筑等領(lǐng)域中的應(yīng)用。研究裝配式技術(shù)在城市公共設(shè)施安全和應(yīng)急功能改造中的應(yīng)用,研究城市公共設(shè)施快速建造技術(shù)等建造集成技術(shù),研究裝配式建筑技術(shù)在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中的應(yīng)用,形成一批代表城市更新與品質(zhì)提升的示范建筑。

(五)推進(jìn)開(kāi)放合作,開(kāi)拓發(fā)展空間

落實(shí)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展支持政策,承接構(gòu)配件生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,支持構(gòu)配件企業(yè)積極參與長(zhǎng)三角一體化建設(shè)。加強(qiáng)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)布局引導(dǎo),發(fā)揮沿江、沿淮、省域交界城市的水運(yùn)和地域優(yōu)勢(shì),在滿(mǎn)足面向省內(nèi)市場(chǎng)服務(wù)的同時(shí),輻射江、浙、滬地區(qū)裝配式建筑部品部件應(yīng)用需求。逐步打造立足長(zhǎng)三角地區(qū)、面向全中國(guó)、輻射“一帶一路”的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作,支持有能力、有條件的裝配式建筑企業(yè)和構(gòu)配件生產(chǎn)企業(yè)積極穩(wěn)妥“走出去”,鼓勵(lì)裝配式建筑企業(yè)承攬跨省工程項(xiàng)目、國(guó)際工程項(xiàng)目,支持承接我省推動(dòng)的境外經(jīng)貿(mào)園區(qū)工程建設(shè)。

(六)加大技術(shù)創(chuàng)新,提升競(jìng)爭(zhēng)能力

建立裝配式建筑研發(fā)中心,開(kāi)展裝配式建筑關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和示范,加大裝配式建筑高端人才引進(jìn)及激勵(lì)力度。支持裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心。整合優(yōu)勢(shì)資源和技術(shù)力量,開(kāi)展裝配式建筑結(jié)構(gòu)體系、機(jī)電設(shè)備、構(gòu)配件制造、裝配施工、裝飾裝修等一體化集成技術(shù)研究。推進(jìn)建筑信息模型技術(shù),鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)裝配式建筑設(shè)計(jì)技術(shù)和通用設(shè)計(jì)軟件,促進(jìn)安徽省成為裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新策源地,提升安徽省在裝配式建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

(七)完善人才體系,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的組織管理平臺(tái)優(yōu)勢(shì),牽頭開(kāi)展行業(yè)人才培訓(xùn)工作,培育設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工等全產(chǎn)業(yè)鏈不同層次的管理及技術(shù)人才;提倡校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、一體化育人的現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)方式,共同培養(yǎng)裝配式建筑管理和技術(shù)人才,構(gòu)建發(fā)展裝配式建筑專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。支持裝配式建筑企業(yè)與行業(yè)協(xié)會(huì)、高等院校,建立裝配式建筑實(shí)訓(xùn)基地,大力推進(jìn)企業(yè)組建高質(zhì)量、專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。創(chuàng)新裝配式行業(yè)用工機(jī)制,倡導(dǎo)先培訓(xùn)后上崗,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍形成,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人持證上崗,確保產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍質(zhì)量,滿(mǎn)足高標(biāo)準(zhǔn)的裝配式建筑一線(xiàn)生產(chǎn)安裝需求。建立裝配式建筑相關(guān)技能培訓(xùn)、考核、職業(yè)技能鑒定體系,創(chuàng)新與職業(yè)技能掛鉤的裝配式建筑用工機(jī)制。

(八)推廣精益施工,加強(qiáng)質(zhì)量管理

積極推動(dòng)落實(shí)裝配式住宅項(xiàng)目精裝修交付,實(shí)行裝配式建筑裝飾裝修與主體結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備協(xié)同施工。推廣標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、模塊化的裝修模式,提高住宅裝配化裝修水平,應(yīng)用集成廚衛(wèi)、輕質(zhì)隔墻等材料、產(chǎn)品和設(shè)備管線(xiàn)集成化技術(shù)。全面推廣綠色建造,引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)應(yīng)用與裝配式施工相適應(yīng)的技術(shù)、設(shè)備和機(jī)具,提高部品部件的裝配施工連接質(zhì)量和建筑安全性能。建立裝配式建筑工程質(zhì)量安全管理制度,健全質(zhì)量安全責(zé)任體系,明確建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、部品部件生產(chǎn)企業(yè)、初步設(shè)計(jì)審查、工程質(zhì)量安全檢測(cè)單位等各方質(zhì)量安全責(zé)任。加強(qiáng)部品部件生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管控,實(shí)施裝配式建筑部品部件認(rèn)定和目錄管理,對(duì)主要承重構(gòu)件和具有重要使用功能的部品部件進(jìn)行駐廠監(jiān)造。加強(qiáng)對(duì)裝配式建筑質(zhì)量安全性能等方面的檢測(cè),開(kāi)展裝配式建筑產(chǎn)品目錄管理、信用評(píng)價(jià)、工程樣板房驗(yàn)收和裝配式結(jié)構(gòu)驗(yàn)收制度試點(diǎn)。

(九)發(fā)展信息技術(shù),促進(jìn)跨界融合

提高建筑領(lǐng)域各專(zhuān)業(yè)協(xié)同設(shè)計(jì)能力,以設(shè)計(jì)為引領(lǐng),加快推進(jìn) BIM 技術(shù)在新型建筑工業(yè)化全壽命期的一體化集成應(yīng)用。建立、維護(hù)基于 BIM 技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化部品部件庫(kù),實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、建造、交付、運(yùn)行維護(hù)等階段的信息互聯(lián)互通和交互共享。鼓勵(lì)企業(yè)將 BIM 技術(shù)、CIM(城市信息模型)技術(shù)、LIM(風(fēng)景園林信息模型)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)通訊、人工智能、邊緣計(jì)算等新興技術(shù)融入裝配式建筑項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程。建立建筑施工管理系統(tǒng),開(kāi)展施工模擬、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、可視化控制技術(shù)研究,以實(shí)現(xiàn)高精度安裝控制目標(biāo)。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)裝配式建筑實(shí)行全過(guò)程服務(wù),提高企業(yè)設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維等全過(guò)程服務(wù)的信息化水平。加強(qiáng)建筑機(jī)器人等智能建造技術(shù)產(chǎn)品研發(fā),推進(jìn)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)建筑行業(yè)向?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)組織實(shí)施

各地要建立、健全裝配式建筑發(fā)展的體系框架,因地制宜制定具體實(shí)施方案,明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖及實(shí)施路徑,強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,落實(shí)屬地管理責(zé)任,建立工作目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核體系,確保目標(biāo)完成和任務(wù)落地。

(二)落實(shí)政策支持

各地要總結(jié)現(xiàn)有各類(lèi)產(chǎn)業(yè)支持政策,探索、完善項(xiàng)目立項(xiàng)、土地出讓、規(guī)劃審批等環(huán)節(jié)中裝配式建筑的比例規(guī)模要求,并在此基礎(chǔ)上,強(qiáng)化項(xiàng)目落地,加大金融、環(huán)保、科技推廣、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等方面政策支持。鼓勵(lì)政府投資項(xiàng)目率先采用裝配式建筑、智能建造,并將建造增量成本計(jì)入投資成本,加強(qiáng)裝配式建筑和基地建設(shè)的用地保障,探索、完善裝配式建筑規(guī)劃并聯(lián)審批制度。對(duì)裝配式建筑項(xiàng)目的招投標(biāo)環(huán)節(jié)在誠(chéng)信評(píng)價(jià)中予以加分。加大對(duì)裝配式建筑、智能建造關(guān)鍵技術(shù)研究、項(xiàng)目應(yīng)用示范、裝配式農(nóng)房等的政策支持。各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)跨部門(mén)、跨層級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)推出一些具體政策,推動(dòng)解決裝配式建筑發(fā)展遇到的瓶頸問(wèn)題。

(三)加大宣傳力度

充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體加強(qiáng)宣傳推廣,有效發(fā)揮相關(guān)企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,開(kāi)展裝配式建筑的宣傳報(bào)道、技術(shù)指導(dǎo)、交流合作、成果推廣,讓公眾更全面了解裝配式建筑對(duì)提升建筑品質(zhì)、宜居水平、環(huán)境質(zhì)量的作用,提高公眾對(duì)裝配式建筑的認(rèn)知水平和認(rèn)可程度。邀請(qǐng)政府相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)解答民眾關(guān)注熱點(diǎn),通過(guò)行業(yè)專(zhuān)家、居住用戶(hù)等群體訪談形式,全方位、多角度深入展現(xiàn)裝配式建筑實(shí)施情況,普及裝配式建筑知識(shí)。組織實(shí)地觀摩,現(xiàn)場(chǎng)展示裝配式建筑工地、技術(shù)展示臺(tái)、工藝樣板間以及成品樣板間等,加深民眾實(shí)際體驗(yàn),提升對(duì)裝配式建筑認(rèn)識(shí)。通過(guò)舉辦全省裝配式技術(shù)產(chǎn)品推介會(huì)、工作推進(jìn)會(huì),向社會(huì)推介優(yōu)質(zhì)、誠(chéng)信、放心的技術(shù)、產(chǎn)品和企業(yè),為全面推廣裝配式建筑營(yíng)造良好的氛圍。

(四)建立監(jiān)督機(jī)制

建立定期的監(jiān)督機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)管模式,進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)指標(biāo)和考核機(jī)制,按照分級(jí)管理、分層實(shí)施、分年落實(shí)的原則,制定合理的年度工作計(jì)劃和評(píng)價(jià)考核辦法。適時(shí)對(duì)裝配式建筑發(fā)展相關(guān)政策的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,重點(diǎn)評(píng)估裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)落實(shí)與完成情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、政策出臺(tái)情況、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制情況等,并通報(bào)結(jié)果。

中國(guó)混凝土與水泥制品協(xié)會(huì)網(wǎng)站版權(quán)聲明:

① 凡本網(wǎng)注明來(lái)源:中國(guó)混凝土與水泥制品協(xié)會(huì)、CCPA、CCPA各部門(mén)以及各分支機(jī)構(gòu)的所有文字、圖片和音視頻稿件,版權(quán)均為本站獨(dú)家所有,任何媒體、網(wǎng)站或個(gè)人在轉(zhuǎn)載使用前必須經(jīng)本網(wǎng)站同意并注明"來(lái)源:"中國(guó)混凝土與水泥制品協(xié)會(huì)(CCPA)"方可進(jìn)行轉(zhuǎn)載使用,違反者本網(wǎng)將依法追究其法律責(zé)任。

②本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明其他來(lái)源的稿件,是本著為讀者傳遞更多信息之目的,并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其內(nèi)容的真實(shí)性。 其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人從本網(wǎng)轉(zhuǎn)載使用的,請(qǐng)注明原文來(lái)源地址。如若產(chǎn)生糾紛,本網(wǎng)不承擔(dān)其法律責(zé)任。

③ 如本網(wǎng)轉(zhuǎn)載稿件涉及版權(quán)等問(wèn)題,請(qǐng)作者一周內(nèi)來(lái)電或來(lái)函聯(lián)系。

返回頂部

X

您正在使用Internet Explorer瀏覽器


若您無(wú)法正常瀏覽本頁(yè)面,為了得到我們網(wǎng)站最好的體驗(yàn)效果,請(qǐng)您更換為360、QQ、Chrome、火狐等其他瀏覽器.