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行業(yè)新聞
七大城市群發(fā)展,決定中國(guó)未來前途
時(shí)間:2021-09-06    來源:建筑業(yè)要文    分享:
2020年,中國(guó)七大城市群覆蓋人口超過7.7億,GDP總額超過63.6萬億元,占全國(guó)GDP總量的63%。中國(guó)七大城市群的發(fā)展情況,決定了中國(guó)整體的發(fā)展前途。

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當(dāng)前,中國(guó)進(jìn)入新的發(fā)展階段。經(jīng)濟(jì)總量跨過百萬億元的門檻,人均GDP也超過7萬元人民幣。

但發(fā)展仍是不平衡不充分的。

在雙循環(huán)戰(zhàn)略布局深入推進(jìn)的同時(shí),城市群發(fā)展戰(zhàn)略成為中國(guó)打造增長(zhǎng)極、提升區(qū)域協(xié)同發(fā)展、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和促進(jìn)生態(tài)建設(shè)的重要舉措。

2018年11月18日,中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的意見》,該文件明確指出,未來將以京津冀城市群、長(zhǎng)三角城市群、粵港澳大灣區(qū)、成渝城市群、長(zhǎng)江中游城市群、中原城市群、關(guān)中平原城市群等城市群推動(dòng)國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略融合發(fā)展,建立以中心城市引領(lǐng)城市群發(fā)展、城市群帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展新模式,推動(dòng)區(qū)域板塊之間融合互動(dòng)發(fā)展。

2020年,中國(guó)七大城市群覆蓋人口超過7.7億,GDP總額超過63.6萬億元,占全國(guó)GDP總量的63%。

中國(guó)七大城市群的發(fā)展情況,決定了中國(guó)整體的發(fā)展前途。

觀察中國(guó)七大城市群發(fā)展?fàn)顩r的兩個(gè)重要維度,

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī),二是區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)融合互動(dòng)的水平。

長(zhǎng)期以來,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的融合互動(dòng)水平是較難測(cè)量的,而連接量超過180萬輛卡車的G7物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái),可以全面獲取車輛軌跡、駕駛行為、能源消費(fèi)、園區(qū)管理、貨物運(yùn)輸?shù)裙坟涍\(yùn)大數(shù)據(jù)。

分析發(fā)現(xiàn),各城市群GDP與其區(qū)域內(nèi)貨運(yùn)量的相關(guān)系數(shù)達(dá)到0.9,貨運(yùn)量數(shù)據(jù)是觀察經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況較為有效的指標(biāo)。

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01 各城市群的發(fā)展水平如何?

長(zhǎng)三角城市群包括中心城市上海、江蘇、浙江和安徽南部的南京、杭州、合肥、蘇錫常和寧波5個(gè)都市圈,共26個(gè)城市,覆蓋人口1.5億。

2020年,長(zhǎng)三角城市群的GDP總量超過20萬億元,占全國(guó)GDP總量的20%,與印度的GDP總量相當(dāng),是七大城市群中經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大的。

本文中研究的珠三角城市群不包括香港和澳門,僅包括廣東省的“廣佛肇”(廣州、佛山、肇慶)、“深莞惠”(深圳、東莞、惠州)、“珠中江”(珠海、中山、江門)三個(gè)都市區(qū)的9個(gè)城市。

珠三角城市群的人口總量近6500萬,2020年GDP總量超過8.9萬億元,占全國(guó)GDP總量的9%。

作為橫跨湖北、湖南和江西三省29市,覆蓋人口超過1.2億的大型城市群,長(zhǎng)江中游城市群的GDP總額超過8.9萬億元,略高于珠三角城市群,也高于京津冀城市群。

以河南為主體的中原城市群,人口規(guī)模超過1.6億,是人口規(guī)模最大的城市群,其GDP總量也達(dá)到了8.1萬億元,僅次于京津冀城市群。

覆蓋重慶、成都及周邊14個(gè)城市的成渝城市群的GDP規(guī)模達(dá)到了6.8萬億元。

關(guān)中平原城市群人口不到4000萬,GDP僅2.25萬億元,占全國(guó)GDP的2%,不及上海、北京、深圳、廣州和重慶等5個(gè)城市的城市GDP總量。

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GDP總量是對(duì)各城市群體量的測(cè)量,而人均GDP和單位國(guó)土面積GDP則是衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)水平和城市化水平的指標(biāo)。

珠三角城市群的人均GDP達(dá)到13.9萬元,每平方公里國(guó)土面積創(chuàng)造的GDP達(dá)到1.59億元。長(zhǎng)三角地區(qū)的人均GDP為13.1萬元,與珠三角城市群差異不大,每平方公里國(guó)土面積的GDP產(chǎn)出也達(dá)到9657萬元。

珠三角城市群和長(zhǎng)三角城市群的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是最高的,且區(qū)域內(nèi)各城市的發(fā)展落差較小。

京津冀、成渝和長(zhǎng)江中游城市群的整體發(fā)展水平接近。

京津冀城市群的人均GDP為7.6萬元,長(zhǎng)江中游城市群的人均GDP為7.2萬元,接近全國(guó)人均GDP水平,但是,北京和河北兩地的發(fā)展差距很大,北京的人均GDP為16.8萬元,而河北省的人均GDP僅為4.8萬元。

中原城市群和關(guān)中平原城市群的發(fā)展水平是最低的,人均GDP均在5萬元左右,低于2020年全國(guó)人均GDP7.2萬元。

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根據(jù)G7的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),長(zhǎng)三角地區(qū)的貨運(yùn)量占到全國(guó)的16%,珠三角地區(qū)的貨運(yùn)量占到了全國(guó)貨運(yùn)量的10%,是占比最高的兩個(gè)城市群。

京津冀城市群和長(zhǎng)江中游城市群與珠三角城市群的經(jīng)濟(jì)規(guī)模雖然接近,但貨運(yùn)量占比明顯低于珠三角,這與各城市群的產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn)以及與外部區(qū)域的聯(lián)系度有關(guān)。

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02 城市群內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)融合互動(dòng)

融合發(fā)展是城市群發(fā)展的題中之意,也是發(fā)展的動(dòng)力來源。

對(duì)于一個(gè)城市群,區(qū)域內(nèi)部貨運(yùn)物流量在其全部貨運(yùn)量中的占比越高,說明城市群內(nèi)的經(jīng)濟(jì)融合互動(dòng)水平越高。

珠三角城市群同處廣東一省,文化相近,且區(qū)域面積較小,各城市間距離近且交通便利,產(chǎn)業(yè)協(xié)同度高。目前,珠三角城市群內(nèi)各城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度是最高的。

此外,長(zhǎng)江中游城市群和成渝城市群內(nèi)城市處于較高的水平。

長(zhǎng)三角城市群的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,但城市群橫跨三省一市,除上海外,尚有南京、杭州、合肥、蘇錫常和寧波5大都市圈,它們之間的融合互動(dòng)面臨更大挑戰(zhàn)。

目前,京津冀三地因?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展落差、體制和機(jī)制障礙等原因,中原城市群因中心城市的輻射能力不足以及整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較差等原因,內(nèi)部經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度是最低的。

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從最近三年的Q1數(shù)據(jù)來看,關(guān)中平原城市群和長(zhǎng)江中游城市群在2020年和2021年的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度是持續(xù)快速提升的,長(zhǎng)三角城市群的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度在2020年也有所提升。

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2021年1季度的貨運(yùn)數(shù)據(jù)顯示,

長(zhǎng)三角城市群和珠三角城市群以“工業(yè)品和機(jī)械設(shè)備”運(yùn)量占比最高,京津冀城市群則以快遞整車運(yùn)量占比最高。

中原城市群的運(yùn)量中,41%為礦石金屬,而關(guān)中平原以農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)量占比最高。

長(zhǎng)江中游城市群的商品汽車運(yùn)量占比達(dá)到了14%,遠(yuǎn)高于其他城市群。

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珠三角城市群內(nèi)貨運(yùn)商品以工業(yè)品及機(jī)械設(shè)備占比最高,達(dá)到31%,

生產(chǎn)協(xié)同度較高。

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廣州、東莞和佛山是珠三角城市群經(jīng)濟(jì)融合互動(dòng)的中心城市。

尤其是東莞和佛山,得益于制造業(yè)的發(fā)達(dá),在區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度方面的貢獻(xiàn)要高于其GDP占比。

深圳的GDP最高,但在區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系方面發(fā)揮的作用相對(duì)較弱。

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長(zhǎng)江中游城市群內(nèi)的商品汽車的貨運(yùn)占比達(dá)到14%,遠(yuǎn)高于其他城市群,這與該地區(qū)汽車制造業(yè)較為發(fā)達(dá)有關(guān),形成了較好的產(chǎn)業(yè)協(xié)同。

此外,工業(yè)品及機(jī)械設(shè)備和礦石金屬的貨運(yùn)占比也分別達(dá)到13%和11%,工業(yè)生產(chǎn)協(xié)同水平較高。

未來,長(zhǎng)江中游城市群的生產(chǎn)協(xié)同有望進(jìn)一步加強(qiáng)。

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武漢是長(zhǎng)江中游城市群的中心城市,GDP最高,在城市群內(nèi)起到了引領(lǐng)發(fā)展的作用。

此外,得益于區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),湖北的孝感和荊門發(fā)揮了更多的區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的作用。

長(zhǎng)沙和南昌同樣是省會(huì)城市,長(zhǎng)沙的GDP和區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系作用相對(duì)更強(qiáng)。

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成渝城市群的工業(yè)品及機(jī)械設(shè)備貨運(yùn)占比達(dá)到17%,僅次于長(zhǎng)三角和粵港澳,化工產(chǎn)品的貨運(yùn)占比達(dá)到9%,在所有城市群中是最高的。

成渝城市群在化工及工業(yè)方面的生產(chǎn)協(xié)同水平較高。

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對(duì)于成渝城市群,重慶的GDP占到了區(qū)域內(nèi)的37%,高于成都,但重慶與區(qū)域內(nèi)其他城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度與其GDP規(guī)模不匹配,成都才是成渝城市群中融合互動(dòng)的核心城市。

成渝城市群進(jìn)一步的協(xié)同發(fā)展,需促進(jìn)重慶與四川其他城市群內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

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長(zhǎng)三角城市群的貨運(yùn)商品中,工業(yè)品及機(jī)械設(shè)備類的占比達(dá)到三分之一。

長(zhǎng)三角城市群的生產(chǎn)協(xié)同度較高。

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長(zhǎng)三角地區(qū),上海市的GDP區(qū)域占比達(dá)到19%,但貨運(yùn)占比僅為13%,這與其工業(yè)經(jīng)濟(jì)在其經(jīng)濟(jì)總量中的占比較低有關(guān)。

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同方面,蘇州發(fā)揮的作用是非常大的(14%)。

杭州和嘉興的經(jīng)濟(jì)協(xié)同作用也超過了其GDP地位。

南京目前在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同方面的作用仍低于其GDP地位

畢竟,其距離長(zhǎng)三角以上海市為中心的核心地區(qū)相對(duì)更遠(yuǎn),聯(lián)系相對(duì)不便。

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農(nóng)產(chǎn)品在關(guān)中平原城市群內(nèi)部跨省貨運(yùn)比例非常高,達(dá)到了28%,遠(yuǎn)高于其他城市群。

但與工業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的貨運(yùn)量較低,這與該城市群的工業(yè)生產(chǎn)中心主要集中在西安和咸陽地區(qū)有關(guān),其他地區(qū)的工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)較弱。

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關(guān)中平原城市群是七大城市群中發(fā)展較為落后的一個(gè),人口規(guī)模小,人均GDP低。

西安在城市群中的首位度非常高,GDP在城市群內(nèi)占比高達(dá)44%。

咸陽緊挨西安,與西安同為區(qū)域內(nèi)的中心城市之一,貨運(yùn)量在區(qū)域內(nèi)的占比高達(dá)22%,僅次于西安的26%。

此外,運(yùn)城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合互動(dòng)中發(fā)揮的作用也較為突出。

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京津冀之間的貨運(yùn)以生活協(xié)同為主,三分之一為快遞整車,其次是日用百貨和食品飲料,分別占16%。礦石金屬、工業(yè)品及機(jī)械設(shè)備等與生產(chǎn)協(xié)同相關(guān)的貨物運(yùn)輸量?jī)H為14%和8%,

三地在工業(yè)生產(chǎn)方面的協(xié)同度較低。

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城市群的協(xié)同發(fā)展,需要中心城市的帶動(dòng)來逐漸實(shí)現(xiàn)。

京津冀來看,北京的GDP總量占到區(qū)域的42%,但是,在經(jīng)濟(jì)協(xié)作方面,北京發(fā)揮的作用與其GDP水平不太匹配,這與京津冀協(xié)同發(fā)展的思路有關(guān)。

《關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的意見》指出要以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”,推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu),探索超大城市、特大城市等人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)有序疏解功能、有效治理“大城市病”的優(yōu)化開發(fā)模式。

京津冀的區(qū)域協(xié)同中心城市是北京、天津和廊坊,三地的貨運(yùn)量在區(qū)域內(nèi)的占比分別為23%、22%和17%。

相對(duì)于經(jīng)濟(jì)規(guī)模更大的唐山和石家莊,廊坊基于地理優(yōu)勢(shì),在京津冀融合互動(dòng)方面發(fā)揮了更大作用。

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中原城市群的礦石金屬貨運(yùn)占比高達(dá)41%,煤炭貨運(yùn)量占比達(dá)到12%,體現(xiàn)了該城市群在重工業(yè)領(lǐng)域的協(xié)同度相對(duì)更高。

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中原城市群以河南為主體,河南省內(nèi)城市間的區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系也是更強(qiáng)的。河南省會(huì)城市鄭州的區(qū)位經(jīng)濟(jì)較為突出,占到區(qū)域內(nèi)GDP總量的15%,但其貨運(yùn)量在區(qū)域內(nèi)的占比達(dá)到了21%。

而區(qū)域內(nèi)其他城市的GDP占比和貨運(yùn)量占比均未超過10%。因而,鄭州在中原城市群的首位度是非常高的。

中原城市群的發(fā)展,需要注意培育區(qū)域內(nèi)其他城市的發(fā)展。

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03  總結(jié)及展望

從以上分析中可以發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)三角城市群是中國(guó)GDP規(guī)模最大的城市群,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。

其區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)很好,但長(zhǎng)三角城市群橫跨三省一市,已經(jīng)形成杭州、寧波、南京、合肥和蘇錫常等不同城市帶,區(qū)域協(xié)調(diào)難度相對(duì)較大。

作為長(zhǎng)三角地區(qū)中心位置的工業(yè)生產(chǎn)中心,蘇州是比上海更重要的區(qū)域貨運(yùn)中心,與周邊其他城市的產(chǎn)業(yè)協(xié)同規(guī)模更高。

珠三角城市群是人均GDP最高的中國(guó)城市群,區(qū)域主要為廣東省內(nèi)的九個(gè)城市,地域相近、文化相親且交通便利,是七大城市群中經(jīng)濟(jì)融合度最高的一個(gè)。

京津冀城市群的經(jīng)濟(jì)總量和人均GDP處于中等水平,但產(chǎn)業(yè)協(xié)同度在七大城市群中屬于較為落后的,僅僅略高于中原城市群。

長(zhǎng)江中游城市群是中國(guó)面積最大的城市群,汽車等產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)協(xié)同水平較好,其經(jīng)濟(jì)融合度處于較高水平且在提升之中,僅僅落后于珠三角城市群。

此外,成渝城市群、關(guān)中平原城市群和中原城市群的人均GDP仍處于相對(duì)較低的水平,發(fā)展的任務(wù)相對(duì)更重。

未來,中國(guó)各大城市群的融合發(fā)展對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的進(jìn)一步提升以及創(chuàng)造更平衡、更全面的發(fā)展具有重要意義。各城市群的融合發(fā)展,需要以各個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)協(xié)同和集群效應(yīng)為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),如此才能獲得持久的發(fā)展動(dòng)力。

除珠三角城市群外,其他各個(gè)城市群都涉及到了兩個(gè)或以上的省級(jí)行政單位,各城市群在區(qū)域發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)上進(jìn)行跨行政區(qū)的有效協(xié)同是十分必要的

同時(shí),各個(gè)城市群需要進(jìn)一步提升區(qū)域內(nèi)的交通便利度,通過高鐵、高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)對(duì)接,使區(qū)域內(nèi)的資源流動(dòng)更加快速便捷。

對(duì)于影響資本、技術(shù)、勞動(dòng)力等各生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的體制和機(jī)制障礙,需要進(jìn)一步打破,從而更好地激活區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)更加均衡和可持續(xù)的發(fā)展。

未來,中國(guó)各城市群的發(fā)展將進(jìn)一步深刻地影響和改變每個(gè)普通人的工作和生活。

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nasa公布的中國(guó)夜間燈光地圖顯示

04 各城市群的發(fā)展如何影響中國(guó)未來?

通過大數(shù)據(jù)可以看出,七大城市群不僅經(jīng)濟(jì)體量和發(fā)展水平有所差異,各個(gè)城市群的融合發(fā)展水平也存在差異。

受產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位、歷史、交通和行政等多方面因素影響,不同城市群的融合發(fā)展動(dòng)力和特點(diǎn)各有不同。

在各個(gè)城市群中,因?yàn)槎ㄎ缓彤a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的差異,各中心城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展中發(fā)揮的作用也是不一樣的。

就中國(guó)城市群發(fā)展戰(zhàn)略的意義、城市群區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)協(xié)同融合以及未來城市群的發(fā)展對(duì)個(gè)人工作生活的影響等問題,F(xiàn)T中文網(wǎng)對(duì)國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任曾剛進(jìn)行了采訪。

 國(guó)家提出城市群發(fā)展策略的意義有哪些?

城市群發(fā)展策略是基于中國(guó)現(xiàn)實(shí)發(fā)展條件,并借鑒國(guó)際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的成果。

從國(guó)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,城市化是必然的趨勢(shì)。而城市化的發(fā)展并不僅僅是人口向城市的聚集,而是形成以核心城市為中心的城市群。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度之后,或者是城市化發(fā)展到一定階段之后的一個(gè)必然的結(jié)果。

像亞洲的東京、美國(guó)的洛杉磯-舊金山地區(qū),以及紐約等美國(guó)東北部地區(qū)等城市群均是如此。

從國(guó)內(nèi)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,我國(guó)的不同地區(qū)在城市化的過程中已經(jīng)在形成城市群。通過城市群的建設(shè),區(qū)域之間建立起良好的互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系,并帶動(dòng)發(fā)展相對(duì)滯后的區(qū)域,也能形成中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長(zhǎng)的動(dòng)力。

城市群戰(zhàn)略越來越細(xì)致,確實(shí)是重要的發(fā)展方向。

目前,七大城市群中,4個(gè)南方城市群的GDP全國(guó)占比達(dá)到44%,人均GDP達(dá)到10萬元人民幣,北方3個(gè)城市群創(chuàng)造的GDP僅占全國(guó)的19%,人均GDP僅有5.9萬元,低于全國(guó)平均水平。

同時(shí),從G7貨運(yùn)大數(shù)據(jù)來看,2020年1季度以來,南方貨運(yùn)量全國(guó)占比繼續(xù)上升,從57%增長(zhǎng)到2021年1季度的60%。

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那么,目前的城市群發(fā)展策略是否有利于緩解中國(guó)的南北發(fā)展差距不斷拉大的趨勢(shì)?〉

中國(guó)南北經(jīng)濟(jì)差距拉大的問題可能是被過分解讀了。

從歷史角度來講,南北經(jīng)濟(jì)歷來就是不太對(duì)稱的。從自然地理和人口分布來講,人口和水資源等還是比較集聚于中國(guó)南方地區(qū),尤其是東南地區(qū),人口等生產(chǎn)要素密集必然會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的活躍度。

新中國(guó)成立后,南北經(jīng)濟(jì)差異在一定時(shí)期內(nèi)是縮小的。這主要是因?yàn)樵谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,經(jīng)濟(jì)的布局并不是完全由市場(chǎng)來主導(dǎo)的。根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略的需要、工業(yè)原料的分布等原因,很多工業(yè)基地布局在了北方。實(shí)際上,從歷史的角度來講,這只是我們?cè)谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期一個(gè)比較短暫的、特殊的現(xiàn)象。

七大城市群的布局中,有三個(gè)城市群布局在北方。如果政策能夠到位,激發(fā)其自身活力,尤其是在體制機(jī)制方面進(jìn)一步釋放活力,這些城市群有望獲得很好的發(fā)展。在其現(xiàn)有的資源基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮其比較優(yōu)勢(shì),南北經(jīng)濟(jì)的差異可能會(huì)縮小。

如何評(píng)價(jià)中國(guó)的七大城市群的發(fā)展?jié)摿Γ?/strong>

每一個(gè)城市群都有各自的發(fā)展空間和潛力,共同構(gòu)成了中國(guó)十四五期間乃至于2035年發(fā)展規(guī)劃中的新動(dòng)力。

京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳以及西部地區(qū)等每一個(gè)城市群都有不同的內(nèi)涵。國(guó)家在制定相應(yīng)的政策時(shí),不同的城市群都有它各自的特點(diǎn)和定位,核心是通過城市群的布局去實(shí)現(xiàn)新的高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)極。

在國(guó)家的城市群發(fā)展戰(zhàn)略中,每個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)情況不一樣,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不同,整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境的基礎(chǔ)也有所不同。其發(fā)展定位和發(fā)展方向會(huì)存在很大的差異。

基于此,每個(gè)城市群的核心問題是如何根據(jù)自身的特點(diǎn)和定位,來制定支持自身發(fā)展的戰(zhàn)略。

比如,長(zhǎng)三角和珠三角的經(jīng)濟(jì)體量比較大,經(jīng)濟(jì)開放度高,所以這兩個(gè)城市群更側(cè)重于開放和創(chuàng)新方面的引領(lǐng),更好地落實(shí)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的發(fā)展戰(zhàn)略。

城市群內(nèi)各城市的貨運(yùn)量在其總貨運(yùn)量中的占比越高,說明其內(nèi)部經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度越強(qiáng)。廣東九市構(gòu)成的珠三角是7大城市群中經(jīng)濟(jì)融合水平最高的,而長(zhǎng)江中游城市群和關(guān)中平原城市群內(nèi)城市在最近兩年的融合發(fā)展有所提升。

從擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響力和提升區(qū)域融合發(fā)展的角度,如何才能更好地促進(jìn)城市群的發(fā)展?〉

從產(chǎn)業(yè)角度來講,城市群如何形成更好的分工和協(xié)作以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)一體化,對(duì)于促進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展是最核心的。

如果沒有產(chǎn)業(yè)的一體化,那么區(qū)域的一體化就沒有經(jīng)濟(jì)支撐,沒有底層的市場(chǎng)需求作支撐。

珠三角城市群、長(zhǎng)三角城市群和長(zhǎng)江中游城市群等區(qū)域融合發(fā)展水平較高的地區(qū),都有產(chǎn)業(yè)一體化的內(nèi)容在里面。

提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系度和一體化,需要在頂層設(shè)計(jì)上進(jìn)行有效協(xié)同。

尤其是對(duì)于橫跨不同省市的大型城市群,比如覆蓋上海、江蘇、浙江和安徽的長(zhǎng)三角城市群等,不同行政區(qū)之間的行政規(guī)劃的對(duì)接等非常重要。

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此外,需要打破阻礙資本、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的體制機(jī)制障礙,建設(shè)便捷的交通互聯(lián)體系,形成更好的產(chǎn)業(yè)協(xié)同,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。

對(duì)于生活在某個(gè)城市群的普通人,城市群的發(fā)展會(huì)為其生活和工作帶來哪些變化?〉

對(duì)于個(gè)人而言,城市群的發(fā)展會(huì)給個(gè)人帶來更多的、更好的選擇。

隨著城市群的發(fā)展,公共服務(wù),包括醫(yī)療、教育等公共服務(wù),可能逐漸實(shí)現(xiàn)均等化,區(qū)域發(fā)展水平的差異會(huì)相對(duì)縮小。

同時(shí),公共交通會(huì)非常便捷,我們不僅不必強(qiáng)求居住在城市中心,跨城通勤也會(huì)非常便捷。

這樣,我們未來對(duì)生活居住地的選擇空間會(huì)更大。

城市群是多中心的,每一個(gè)中心城市有它的各自特點(diǎn),形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集群,整個(gè)區(qū)域的發(fā)展也會(huì)更加的平衡和可持續(xù)。

在進(jìn)行工作選擇時(shí),我們可以不必局限于某一中心城市,可以根據(jù)個(gè)人的職業(yè)技能,選擇合適的發(fā)展方向,更靈活地選擇適合自己發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域。


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