習(xí)近平主席在第四屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上發(fā)表主旨演講時(shí)表示，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）國(guó)內(nèi)核準(zhǔn)率先完成。RCEP是目前全球范圍最廣、體量最大的自由貿(mào)易協(xié)定。

11月2日，RCEP保管機(jī)構(gòu)東盟秘書處發(fā)布通知，宣布文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國(guó)、越南等6個(gè)東盟成員國(guó)和中國(guó)、日本、新西蘭、澳大利亞等4個(gè)非東盟成員國(guó)已向東盟秘書長(zhǎng)正式提交核準(zhǔn)書，達(dá)到協(xié)定生效門檻。RCEP將于明年1月1日對(duì)上述十國(guó)生效。

RCEP準(zhǔn)備情況如何？生效后有什么利好？能為企業(yè)帶來哪些機(jī)遇？在本屆進(jìn)博會(huì)上，商務(wù)部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題接受了經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者采訪。

“目前各項(xiàng)準(zhǔn)備已經(jīng)就緒，以確保協(xié)定生效時(shí)全面履行義務(wù)?！鄙虅?wù)部國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司司長(zhǎng)余本林表示，降稅實(shí)施方案已進(jìn)入國(guó)內(nèi)報(bào)批程序最后階段，在協(xié)定生效后將履行降稅義務(wù)。

據(jù)了解，商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門，認(rèn)真梳理了協(xié)定中涉及的701條約束性義務(wù)，包括海關(guān)程序簡(jiǎn)化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)貿(mào)易開放措施、投資負(fù)面清單承諾、電子商務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)全面保護(hù)承諾以及行政措施和程序合規(guī)等廣泛領(lǐng)域。目前，701條義務(wù)涉及的各部門均已做好履約準(zhǔn)備。

此外，為了幫助企業(yè)充分“享惠”“避險(xiǎn)”，商務(wù)部已舉辦3次全國(guó)性RCEP專題培訓(xùn)，涵蓋所有地級(jí)市、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)，參訓(xùn)人數(shù)超過6.6萬人，70％以上是企業(yè)代表。各地方以及海關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)在本系統(tǒng)內(nèi)也開展培訓(xùn)活動(dòng)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各類培訓(xùn)超過600場(chǎng)，參訓(xùn)人數(shù)超過10萬人。

余本林表示，RCEP全面生效實(shí)施后，將帶動(dòng)全球近三分之一的經(jīng)濟(jì)體量形成統(tǒng)一的超大規(guī)模市場(chǎng)，為區(qū)域乃至全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。協(xié)定生效后，已核準(zhǔn)成員之間90％以上的貨物貿(mào)易將最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，且主要是立刻降稅到零和10年內(nèi)降稅到零，這意味著各國(guó)將在較短時(shí)間內(nèi)兌現(xiàn)貨物貿(mào)易自由化承諾。

RCEP作為現(xiàn)代、全面、高質(zhì)量、互惠的自由貿(mào)易協(xié)定，生效后將使成員國(guó)共同受益。商務(wù)部研究報(bào)告顯示，RCEP成員國(guó)中，東盟國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)層面相對(duì)受益最大，實(shí)際GDP、進(jìn)出口、投資等都呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞和新西蘭在經(jīng)濟(jì)福利總量增加方面則更為顯著。

從實(shí)際GDP的增長(zhǎng)率來看，東盟國(guó)家受益最大。預(yù)計(jì)到2035年，東盟整體GDP累計(jì)增長(zhǎng)率將因RCEP增加4.47％。其中，柬埔寨、菲律賓、泰國(guó)、越南的GDP獲益較大，累計(jì)增幅分別為7.98％、7.04％、6.38％和6.33％。對(duì)中國(guó)、日本、韓國(guó)、新西蘭和澳大利亞實(shí)際GDP增幅也均有積極貢獻(xiàn)。

從經(jīng)濟(jì)福利的角度看，RCEP對(duì)主要成員國(guó)經(jīng)濟(jì)福利的影響均為正向效應(yīng)，其中中國(guó)、東盟和日本改善幅度最為顯著。預(yù)計(jì)到2035年，中國(guó)、東盟和日本經(jīng)濟(jì)福利較基準(zhǔn)情形分別累計(jì)增長(zhǎng)996億美元、670億美元和512億美元。 

RCEP生效以后將給企業(yè)帶來重要機(jī)遇。在貨物貿(mào)易方面，RCEP生效之后90％的商品貿(mào)易最終會(huì)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，中國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品未來絕大部分也會(huì)是零關(guān)稅。這對(duì)從事進(jìn)出口貿(mào)易的企業(yè)、內(nèi)外資企業(yè)都會(huì)帶來巨大的機(jī)遇。

在投資領(lǐng)域，中國(guó)在RCEP里面作出了相當(dāng)高的開放承諾。同樣，其他國(guó)家對(duì)其投資領(lǐng)域內(nèi)的開放水平也是高水平的，這樣就給中國(guó)企業(yè)走出去，到RCEP的其他成員國(guó)投資帶來了機(jī)會(huì)，同樣也給其他國(guó)家的投資者到中國(guó)來投資提供了更多機(jī)遇。

在營(yíng)商環(huán)境方面，RCEP生效后，對(duì)企業(yè)來說，其在一個(gè)成員國(guó)所申請(qǐng)到的著作權(quán)、專利、商標(biāo)、外觀設(shè)計(jì)，到RCEP的其他國(guó)家也能得到保護(hù)。在電子商務(wù)領(lǐng)域的電子認(rèn)證、簽名認(rèn)證、消費(fèi)者保護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)等方面，RCEP也有相應(yīng)規(guī)定，這使得企業(yè)在從事電子商務(wù)方面獲得穩(wěn)定的互聯(lián)互通環(huán)境，從而大大減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、交易成本。

余本林介紹，在RCEP之前，我國(guó)已經(jīng)與東盟、韓國(guó)、澳大利亞和新西蘭達(dá)成了自貿(mào)協(xié)定，RCEP達(dá)成后，成員國(guó)之間有了新的自貿(mào)關(guān)系，也有新的降稅承諾。

首先，東盟顯著擴(kuò)大了對(duì)我國(guó)零關(guān)稅產(chǎn)品的范圍，印尼、菲律賓、柬埔寨、緬甸、馬來西亞等均對(duì)我國(guó)新增了降稅產(chǎn)品，主要包括汽車及零部件、摩托車、化工、機(jī)電、鋼鐵制品等。

其次，RCEP為我國(guó)新增一個(gè)重要的自貿(mào)伙伴——日本。中日雙方在機(jī)械裝備、電子信息、化工等諸多領(lǐng)域產(chǎn)品相互降低關(guān)稅。

最后，我國(guó)的進(jìn)口企業(yè)也將享到實(shí)惠，企業(yè)將以更低的成本進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備、關(guān)鍵零部件、日用消費(fèi)品、醫(yī)藥和護(hù)理設(shè)備，以及進(jìn)口設(shè)計(jì)研發(fā)、節(jié)能環(huán)保等生產(chǎn)性服務(wù)，更好滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)升級(jí)需求。