“推動減污降碳協(xié)同治理，做好全國碳排放權交易市場第二個履約周期管理，健全碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理長效機制，深化低碳城市、適應氣候變化城市試點工作，建設性參與氣候變化主渠道多邊進程?！?月7日，生態(tài)環(huán)境部在京召開的2022年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議強調(diào)。

2022年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議北京現(xiàn)場

會議明確，“十四五”時期，我國生態(tài)文明建設進入以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關鍵時期，應堅持系統(tǒng)觀念，以實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以精準治污、科學治污、依法治污為工作方針，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化，促進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。為此，要認真落實《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，積極發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，出臺實施重污染天氣消除攻堅戰(zhàn)、城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)等八個標志性戰(zhàn)役行動方案，強化生態(tài)保護與修復監(jiān)管，協(xié)同做好碳達峰、碳中和工作，加快建立健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系。

會議指出，2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃中生態(tài)環(huán)境領域8項約束性指標順利完成，污染物排放持續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。通過一年的工作實踐，進一步深化了對生態(tài)環(huán)保工作的規(guī)律性認識，積累了一些成功做法和經(jīng)驗：一是必須堅持以習近平生態(tài)文明思想為指引，切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作；二是必須保持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進的工作基調(diào)，既打攻堅戰(zhàn)、又打持久戰(zhàn)，常抓不懈、久久為功；三是必須做到統(tǒng)籌兼顧，處理好生態(tài)環(huán)境保護、經(jīng)濟社會發(fā)展和保障民生的關系；四是必須創(chuàng)新方式方法，不斷提升生態(tài)環(huán)境保護治理能力和治理水平；五是必須守牢底線不動搖，依法依規(guī)推進各項工作，對突出環(huán)境違法行為嚴懲不貸。

會議確定，除了有序推動綠色低碳發(fā)展外，2022年還要抓好深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、加強生態(tài)保護監(jiān)管、推進生態(tài)環(huán)境保護督察執(zhí)法和風險防范、確保核與輻射安全、加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系等重點任務。

在深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)方面，深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，協(xié)同控制PM2.5和臭氧污染，繼續(xù)加強揮發(fā)性有機物（VOCs）綜合治理，持續(xù)深化移動源污染防治，加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應急應對，全力支持保障2022年北京冬奧會、冬殘奧會空氣質(zhì)量。深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，組織實施2022年城市黑臭水體整治環(huán)境保護專項行動，推動出臺長江流域水生態(tài)考核辦法及其實施細則并開展考核試點，持續(xù)推進黃河流域“清廢行動”以及入河排污口排查整治。開展長江口—杭州灣、珠江口鄰近海域入海排污口排查，加強海水養(yǎng)殖污染防治、海洋垃圾防治、海洋工程和傾廢監(jiān)管。深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推進農(nóng)用地土壤污染防治和安全利用，嚴格建設用地土壤污染風險管控，組織實施土壤污染源頭管控項目。深入開展農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導試點，開展農(nóng)村環(huán)境整治重點區(qū)建設。扎實推進“無廢城市”建設，研究制定鞏固禁止洋垃圾入境工作方案，實施新污染物治理行動方案。

在加強生態(tài)保護監(jiān)管方面，建立完善生態(tài)保護紅線生態(tài)破壞問題監(jiān)督機制；組織開展國家級自然保護區(qū)保護成效評估，持續(xù)開展“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督；編制實施《生物多樣性保護重大工程十年規(guī)劃（2021—2030年）》，更新《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略行動計劃（2011—2030年）；開展第六批國家生態(tài)文明建設示范區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地和新一批國家環(huán)境保護模范城市遴選工作；穩(wěn)步推進COP15第二階段會議籌備工作。

在推進生態(tài)環(huán)境保護督察執(zhí)法和風險防范方面，完成第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護例行督察；持續(xù)實施環(huán)評與排污許可監(jiān)管行動計劃；繼續(xù)開展打擊危險廢物和重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假環(huán)境違法犯罪專項行動；精準有效做好常態(tài)化疫情防控相關環(huán)保工作；緊盯高風險領域，加大環(huán)境風險隱患排查力度等。