一座座拔地而起的高樓，一條條縱橫交錯的道路，一幢幢整齊寬敞的廠房……隨處可見的建設工地，是臺州這座“山海水城”“制造之都”拔節(jié)生長的推動器。

工程質(zhì)量，百年大計。高聳林立的塔吊，穿梭不停的工程車輛，數(shù)量龐大的施工者們，在加快臺州城市建設的同時，也對臺州推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了更新更高要求。

近年來，臺州市聚焦工程質(zhì)量行業(yè)監(jiān)管難點和痛點，先行先試，在全國率先打造數(shù)據(jù)采集即時可信、質(zhì)量安全可控可溯、主體責任可查可究的綜合性服務平臺，全面提升行業(yè)治理能力和公共服務水平，先后獲批住建部建筑工程質(zhì)量安全綜合服務平臺建設試點、智能建造城市試點，多項創(chuàng)新經(jīng)驗和成果獲得了全省乃至全國的肯定。

6月15日，由國家住房和城鄉(xiāng)建設部主辦的全國工程質(zhì)量數(shù)字化監(jiān)管現(xiàn)場會將在臺州召開。

從地方先行，到入選“國家隊”

工程質(zhì)量數(shù)字化監(jiān)管是落實建設單位首要責任、提升工程品質(zhì)、滿足人民群眾對美好生活向往的必然途徑。

作為改革“弄潮兒”，早從2018年開始，臺州就先行一步，堅持系統(tǒng)謀劃、數(shù)字賦能、整體智治、共建共享，以“智慧工地”為抓手，率先打造建筑業(yè)質(zhì)量安全管理綜合服務平臺，實現(xiàn)“用一個平臺、管兩個重點（質(zhì)量、安全）、抓三方主體（建設單位、施工單位、監(jiān)理單位）”，助力臺州市連續(xù)5年在浙江省建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)考核中獲得優(yōu)秀。

得益于前期創(chuàng)新探索打下的扎實基礎，2021年年初，臺州在全國300多個設區(qū)市中獲批住建部建筑工程質(zhì)量安全綜合服務平臺試點，主動擔負起為全國各地探索建筑工程質(zhì)量安全數(shù)字化改革的重任。

試點工作以來，臺州切實扛起使命擔當，堅持高標準嚴要求，堅持目標導向、需求導向和問題導向，不斷健全機制，不斷改進、優(yōu)化、創(chuàng)新，打通“堵點”，解決“難點”，消除“痛點”。目前，臺州全面完成試點任務，臺州市建筑工程質(zhì)量安全綜合服務平臺得到全面改進優(yōu)化，實現(xiàn)數(shù)字智能管理全集成，開發(fā)上線包括務工人員管理子系統(tǒng)、起重機械管理子系統(tǒng)、視頻在線監(jiān)控子系統(tǒng)、揚塵在線監(jiān)測子系統(tǒng)等在內(nèi)的13個子系統(tǒng)，全市2684個在建工程，7503家注冊企業(yè)，8026臺備案設備，105778名各類注冊管理人員，908882名務工人員全部納入平臺監(jiān)管范疇，建立覆蓋“人員、設備、材料、施工環(huán)境”等全要素施工監(jiān)管體系。

多項創(chuàng)新成果被復制推廣

近日，臺州一住宅項目工地工程設備維保人員朱汝羅和扶江云對工地內(nèi)20臺施工升降機和12臺塔吊開展日常維保，并維保過程信息憑證上傳到“起重機械管理系統(tǒng)”。

2018年，臺州住建部門利用物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)對全市所有建筑起重機械的主要構(gòu)件和標準節(jié)實行電子標識管理，在全國首次實現(xiàn)對起重機械全生命周期的數(shù)字化監(jiān)管。系統(tǒng)上線以來，全市建筑起重機械安全水平提升顯著，成功經(jīng)受住歷次超強臺風尤其是“利奇馬”16級強風的嚴峻考驗，實現(xiàn)了設備零倒塌、人員零傷亡。去年9月，臺州“電子標識在起重機械管理系統(tǒng)中的應用”的經(jīng)驗做法被寫入中國施工機械協(xié)會團體標準。

預拌混凝土是涉及建筑工程結(jié)構(gòu)安全的重要材料，是工程質(zhì)量的關鍵所在。針對行業(yè)痛點和堵點，臺州市上線預拌混凝土質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)，通過集中委托下單、數(shù)據(jù)實時獲取、AI分析預警功能,實現(xiàn)混凝土生產(chǎn)、運輸和使用的全程閉環(huán)和實時追溯管理。兩年來，全市預拌混凝土原材料檢測合格率先降后升，平均每方混凝土水泥用量增加 15kg，混凝土現(xiàn)場實體檢測強度平均值同比提升2.5MPa，有效防范化解源頭質(zhì)量風險。目前，該項經(jīng)驗已升格為浙砼管系統(tǒng)在全省全面推廣應用。

經(jīng)過兩年多的試點運行，臺州在工程質(zhì)量監(jiān)管數(shù)字化探索上，基本實現(xiàn)了“主體責任落得實、工程檢測盯得緊、結(jié)構(gòu)材料把得嚴、施工現(xiàn)場看得見、起重機械管得牢、揚塵管控抓得住、民工工資理得清、應急管理用得起”的成效。數(shù)字賦能工程監(jiān)管的“臺州經(jīng)驗”，多次在全國住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)做典型案例交流。除起重機械管理系統(tǒng)、預拌混凝土質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)之外，檢測管理系統(tǒng)和安心收房等應用也已在浙江全省推廣。

陽光監(jiān)督，人民共建共享

住宅質(zhì)量事關群眾生命財產(chǎn)安全，事關群眾對美好生活向往。

如今，在臺州，通過手機，準業(yè)主們就可以全程參與到未來新家的工程監(jiān)管中，前期建設時可以“線上監(jiān)工”項目建設進度、建筑主材檢測情況；后期收房時，可將漏水、開裂等房屋質(zhì)量問題隨手拍照上傳，由相關部門記錄并跟蹤處置進展，督促維修。

從被動“旁觀者”變?yōu)橹鲃印皡⑴c者”，臺州業(yè)主在房屋建造過程中的身份轉(zhuǎn)變，得益于“房省心”應用的上線。

2021年，臺州聚焦住宅工程質(zhì)量和品質(zhì)提升，著力破解市民收房“五難”問題，在住建部全國試點的建筑工程質(zhì)量安全綜合服務平臺基礎上的增量開發(fā)了“房省心”多跨應用場景，通過“三開放四透明”模式，重塑工程質(zhì)量驗收制度和問題反饋制度，保障業(yè)主的參與權(quán)、知情權(quán)，暢通物業(yè)服務渠道，提升業(yè)主獲得感。

此外，臺州還在全國首次試行住宅質(zhì)量業(yè)主和開發(fā)企業(yè)雙向評價制度，以按時交付率、交付質(zhì)量滿意度、戶均質(zhì)量問題數(shù)、“24”小時維修響應率、維修質(zhì)量滿意度、質(zhì)量投訴處理滿意率、質(zhì)量投訴解決率等指標構(gòu)建評價體系，形成群眾說好才是真的好的質(zhì)量評價新方式。

據(jù)悉，該項改革獲評2021年中國深化改革典型案例，代表浙江省參展第五屆數(shù)字中國峰會，進駐黨的二十大“奮進新進代”展館。

目前，“房省心”場景上線已近兩年，全市所有住宅小區(qū)共68069套房子全部上線，12萬多名群眾參與質(zhì)量監(jiān)管，群眾的住宅質(zhì)量信訪數(shù)量同比下降33%，數(shù)字化改革成果實現(xiàn)群眾共享。

一切過往，皆為序章。以“改革”發(fā)家的臺州，將結(jié)合智能建造和政府采購支持綠色建材全國試點，持續(xù)深化工程建設領域數(shù)字化改革，為全國建筑工程質(zhì)量數(shù)字化監(jiān)管貢獻更豐富、可復制的臺州經(jīng)驗而努力。