智能建造試點城市經(jīng)驗談 | 蘇州:以智能建造賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 促進建筑業(yè)制造業(yè)高水平融合
習(xí)近平總書記強調(diào),“要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”“讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機活力”。建筑業(yè)是國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè),也是江蘇的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。蘇州工業(yè)基礎(chǔ)實力雄厚,制造業(yè)集群發(fā)展成效凸顯,電子信息、裝備制造兩個萬億元級產(chǎn)業(yè)支撐有力,具備發(fā)展智能建造的良好土壤。近年來,蘇州立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、整合資源要素,因地制宜推廣應(yīng)用智能建造裝備,高位推動建筑業(yè)、制造業(yè)融合發(fā)展,加快發(fā)展建筑領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力,力求培育具有“蘇州特色”的智能建造產(chǎn)業(yè)生態(tài),力促建筑業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效,力爭以智能建造為抓手推動全市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
自2022年獲批智能建造試點城市以來,蘇州堅持以建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為工作主線,錨定建筑業(yè)與制造業(yè)深度融合工作目標,力爭搶占智能建造產(chǎn)業(yè)高地,加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。為此,蘇州市委、市政府科學(xué)部署,宏觀微觀兼顧,系統(tǒng)謀劃智能建造實施方案和政策舉措。一是加強整體統(tǒng)籌。全盤布局謀劃建筑業(yè)深化改革藍圖,將狠抓智能建造作為培育優(yōu)勢、推動轉(zhuǎn)型的有力抓手,并納入《蘇州市建筑業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》重點任務(wù)。2022年12月,蘇州市人民政府印發(fā)《關(guān)于加快推進智能建造的實施方案》,聚焦大力推廣新型建造方式、培育智能建造產(chǎn)業(yè)集群、推進BIM技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、全面推廣智慧工地以及強化智能建造評價和推廣五大任務(wù),穩(wěn)步推進智能建造各項任務(wù)落地落實。二是充實政策激勵。蘇州市委、市政府印發(fā)的《關(guān)于促進全市經(jīng)濟持續(xù)回升向好的若干政策措施》及市政府辦公室發(fā)布的《關(guān)于進一步促進產(chǎn)業(yè)投資助推實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》等文件,明確提出對智能建造產(chǎn)業(yè)基地、示范項目、首臺(套)建造裝備等予以資金、規(guī)劃、用地等方面的政策支持,鼓勵企業(yè)發(fā)展智能建造。三是強化組織保障。成立蘇州市推進智能建造試點城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌部署全市試點推進計劃,研判智能建造發(fā)展重點難點問題,督導(dǎo)推動各項工作。同時,成立“智能建造”行動支部,實施基層黨建“書記項目”,以高質(zhì)量黨建助力智能建造發(fā)展。
聚焦重點任務(wù)
在綜合分析本地建筑業(yè)、先進制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)稟賦的基礎(chǔ)上,確定了“主推智能建造裝備‘硬件’、催生配套技術(shù)‘軟件’”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,積極引導(dǎo)智能建造產(chǎn)業(yè)鏈集聚。一是分類推廣智能建造技術(shù)。2023年6月,遴選確定了首批29個試點項目,其中16個項目入選江蘇省首批智能建造試點項目。為保障試點項目建設(shè)成效,蘇州市推進智能建造試點城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度組織專家對項目進行實地考核指導(dǎo),總結(jié)通報典型項目的經(jīng)驗做法和存在問題,并細化下一步工作要求,著力提升試點項目在提品質(zhì)、降成本方面的實施效益。2024年3月,在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,出臺《關(guān)于全面引導(dǎo)應(yīng)用智能建造的通知》,按照“分類實施、重點突破”原則,全面擴大智能建造在蘇州工程建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用。對政府投資項目,要求新開工建筑面積5萬平方米以上的房屋建筑項目自2024年5月1日起實現(xiàn)“應(yīng)用盡用”,并提出招標人應(yīng)在公告中明確應(yīng)用智能建造的具體技術(shù)要求,將智能建造專項施工方案在技術(shù)標中列專篇,作為技術(shù)標評分內(nèi)容;對社會投資項目,要求新出讓地塊總建筑面積5萬平方米以上的房地產(chǎn)等項目自2024年10月1日起可在土地招標公告中引導(dǎo)投標企業(yè)應(yīng)用智能建造技術(shù)。二是豐富智能建造裝備應(yīng)用場景。以提品質(zhì)、降成本為目標,積極探索智能建造應(yīng)用場景。2024年2月,出臺《關(guān)于全面推進我市智能施工電梯應(yīng)用的通知》,在新開工政府投資項目中全面推廣應(yīng)用智能施工電梯,并明確設(shè)備登記、專家論證、安裝檢測、過程管控和日常管理等要求,充分發(fā)揮其安全性好、運行效率高、維護成本低、使用方便等優(yōu)勢。三是布局建設(shè)智能建造產(chǎn)業(yè)載體。布局建設(shè)智能建造產(chǎn)業(yè)基地,打造“五區(qū)三院兩中心N園區(qū)”產(chǎn)業(yè)體系,以智能建造裝備、建筑材料等技術(shù)工藝研究為重點任務(wù),通過對產(chǎn)業(yè)基地靈活分割登記,引育研發(fā)、制造、銷售及服務(wù)一體的高科技實體企業(yè),構(gòu)建智能建造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。
推動科技賦能
作者系蘇州市人民政府副市長
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