2021年最新版“秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案”如約而至。

2021年10月29日，生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等中央12部門(mén)和7省市聯(lián)合印發(fā)《2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)方案》。

實(shí)施范圍

2021-2022年秋冬季攻堅(jiān)范圍在京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市和汾渭平原城市基礎(chǔ)上，增加河北北部、山西北部、山東東部和南部、河南南部部分城市。具體為：

北京市；

天津市；

河北省石家莊、唐山、秦皇島、邯鄲、邢臺(tái)、保定、張家口、承德、滄州、廊坊、衡水市，雄安新區(qū)，定州、辛集市；

山西省太原、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治、晉城、大同、朔州、晉中、運(yùn)城、忻州、臨汾、呂梁市；

山東省濟(jì)南、淄博、棗莊、東營(yíng)、濰坊、濟(jì)寧、泰安、日照、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤市；

河南省鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)、平頂山、安陽(yáng)、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽(yáng)、許昌、漯河、三門(mén)峽、南陽(yáng)、商丘、信陽(yáng)、周口、駐馬店、濟(jì)源市；

陜西省西安、銅川、寶雞、咸陽(yáng)、渭南市（含韓城市）及楊凌示范區(qū)。

江蘇省徐州、連云港、宿遷市，安徽省淮北、阜陽(yáng)、宿州、亳州市參照本方案執(zhí)行。

實(shí)施時(shí)間

秋冬季期間（2021年10月1日至2022年3月31日）

主要任務(wù)

《方案》將堅(jiān)決遏制高耗能、高污染的“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。以石化、化工、鋼鐵、建材等行業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)行清單管理，嚴(yán)厲打擊無(wú)證排污、不按證排污等各類(lèi)違法行為。此外還將做好鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能“回頭看”工作，抓好鋼鐵行業(yè)采暖季期間錯(cuò)峰生產(chǎn)；積極穩(wěn)妥實(shí)施散煤治理；加大燃煤鍋爐、爐窯淘汰整治力度；加強(qiáng)涂料、油墨等產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物含量限值標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；加快推進(jìn)柴油貨車(chē)污染治理和大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”運(yùn)輸；強(qiáng)化秸稈禁燒和揚(yáng)塵綜合管控。

在揚(yáng)塵管控方面：

鼓勵(lì)各地細(xì)化降塵量控制要求，逐月實(shí)施區(qū)縣降塵量監(jiān)測(cè)排名。

加強(qiáng)施工揚(yáng)塵精細(xì)化管控，城市工地嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)百分之百”。

對(duì)城市公共區(qū)域、長(zhǎng)期未開(kāi)發(fā)的建設(shè)裸地，以及廢舊廠區(qū)、物流園、大型停車(chē)場(chǎng)等進(jìn)行排查建檔，采取綠化、硬化等措施及時(shí)整治揚(yáng)塵。

在應(yīng)對(duì)重污染天氣方面：

實(shí)施差異化減排措施，進(jìn)一步完善應(yīng)急減排清單。

持續(xù)提升空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性，依法及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警，采取應(yīng)急減排措施。同時(shí)，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，督促減排措施落實(shí)落地。

當(dāng)預(yù)測(cè)到區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)大范圍重污染天氣時(shí)，各?。ㄊ校┘皶r(shí)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別預(yù)警，組織相關(guān)城市開(kāi)展區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。

《方案》還要求綜合治理中應(yīng)避免出現(xiàn)不擔(dān)當(dāng)不作為、放松監(jiān)管要求、采取“一律關(guān)停”等簡(jiǎn)單粗暴措施等問(wèn)題。差異化精準(zhǔn)施策，不搞“一刀切”。

2021年10月29日，生態(tài)環(huán)境部舉行例行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布會(huì)主題聚焦秋冬季大氣污染防治。 

生態(tài)環(huán)境部指出，今年秋冬季攻堅(jiān)更加突出精準(zhǔn)、科學(xué)和依法治污，堅(jiān)決反對(duì)一刀切。明確要求地方必須堅(jiān)決防止為了完成目標(biāo)任務(wù)采取先停再說(shuō)、一律關(guān)停等敷衍應(yīng)對(duì)、臨時(shí)性措施。遇到重污染天氣時(shí)，要求地方依法按照已經(jīng)制定的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案來(lái)啟動(dòng)預(yù)警；繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)、差異化減排，而不是大范圍的搞停產(chǎn)，盡可能的減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)的干擾。