(2023年2月7日)

第一章 總則

第一條 為促進(jìn)混凝土與水泥制品行業(yè)科技創(chuàng)新，加速科技成果的推廣應(yīng)用，規(guī)范本行業(yè)科學(xué)技術(shù)成果鑒定活動(dòng)，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2021]26號(hào)）的精神，中國(guó)混凝土與水泥制品協(xié)會(huì)持續(xù)深入開(kāi)展混凝土與水泥制品行業(yè)科技成果的鑒定工作。

為使工作規(guī)范化、制度化，提高科技成果鑒定工作的管理水平，結(jié)合行業(yè)的實(shí)際情況，特制訂本管理辦法。

第二條 科技成果鑒定工作以促進(jìn)行業(yè)科技創(chuàng)新為宗旨，遵循公平、公正、公開(kāi)的原則。

（1）公平原則：對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行成果鑒定的單位不做任何歧視性限制，所有申請(qǐng)單位一視同仁。

（2）公正原則：建立混凝土及水泥制品相關(guān)行業(yè)的知名技術(shù)專(zhuān)家、管理專(zhuān)家和經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家組成行業(yè)評(píng)審專(zhuān)家?guī)欤?qǐng)同行知名專(zhuān)家按照程序和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展科技成果鑒定，不受任何組織或個(gè)人的干涉。

（3）公開(kāi)原則：科技成果鑒定結(jié)果在媒體進(jìn)行公示，接受公眾異議并公開(kāi)異議處理結(jié)果。

第三條 通過(guò)科技成果鑒定工作，在實(shí)現(xiàn)對(duì)科技成果的科學(xué)價(jià)值、技術(shù)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值客觀評(píng)價(jià)的同時(shí)，對(duì)科技成果提出建議，加速推動(dòng)科技成果的推廣和應(yīng)用。

第四條 根據(jù)責(zé)權(quán)一致原則，申請(qǐng)中國(guó)混凝土與水泥制品協(xié)會(huì)混凝土科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，以及通過(guò)協(xié)會(huì)申報(bào)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)和其他社會(huì)力量評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)目的科技成果，須通過(guò)協(xié)會(huì)組織的鑒定。

第五條 中國(guó)混凝土與水泥制品協(xié)會(huì)科技工作部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)會(huì)科技部”）負(fù)責(zé)科技成果鑒定工作。

第二章 科技成果鑒定范圍

第六條 科技成果鑒定工作的范圍包括：

（1）各級(jí)政府部門(mén)科技計(jì)劃內(nèi)的各類(lèi)科研項(xiàng)目。

（2）企業(yè)自行研發(fā)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備、新應(yīng)用等開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成果。

（3）生產(chǎn)企業(yè)、施工單位、科研院所等承擔(dān)的重大工程技術(shù)改造項(xiàng)目和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

（4）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等軟科學(xué)研究項(xiàng)目。

第七條 科技成果鑒定內(nèi)容必須符合國(guó)家法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)相關(guān)規(guī)定，符合國(guó)家安全和環(huán)保要求。

第三章 工作程序

第八條 凡符合鑒定范圍的項(xiàng)目，完成單位或開(kāi)發(fā)單位可向協(xié)會(huì)科技部提交科技成果鑒定申請(qǐng)。

第九條 科技成果鑒定申請(qǐng)材料，包括但不限于：

（1）科技成果鑒定申請(qǐng)書(shū)；

（2）研究工作報(bào)告（包括任務(wù)來(lái)源，計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)寫(xiě)清計(jì)劃名稱(chēng)及其編號(hào)，計(jì)劃外的應(yīng)說(shuō)明是橫向或自選項(xiàng)目；立項(xiàng)背景目的及意義；研究?jī)?nèi)容完成情況；完成項(xiàng)目所取得的經(jīng)驗(yàn)；項(xiàng)目存在的問(wèn)題及有待改進(jìn)的方面等）；

（3）研究成果報(bào)告（應(yīng)包括總體水平、技術(shù)難點(diǎn)與創(chuàng)新點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析、科技進(jìn)步的意義、成果推廣應(yīng)用的條件和市場(chǎng)前景、存在的問(wèn)題和改進(jìn)方法等，技術(shù)應(yīng)用類(lèi)項(xiàng)目應(yīng)包括國(guó)內(nèi)外同類(lèi)產(chǎn)品和技術(shù)的對(duì)比分析、有關(guān)設(shè)計(jì)與工藝圖表；軟科學(xué)類(lèi)項(xiàng)目應(yīng)包括研究方法、路線）；

（4）國(guó)家認(rèn)可的第三方測(cè)試機(jī)構(gòu)出具的分析測(cè)試報(bào)告；

（5）用戶(hù)使用情況報(bào)告，包括用戶(hù)詳細(xì)聯(lián)系方式信息；

（6）科技信息機(jī)構(gòu)出具的檢索材料原文和科技查新結(jié)論報(bào)告；

（7）特殊要求的有關(guān)文件。涉及環(huán)保、衛(wèi)生、安全、消防等方面的項(xiàng)目，須由有關(guān)部門(mén)出具檢測(cè)報(bào)告或證明；

（8）附件資料：

    1)計(jì)劃任務(wù)書(shū)、合同書(shū)；

    2)專(zhuān)利證書(shū)；

    3）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；

    4)已在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物或?qū)W術(shù)會(huì)議發(fā)表的論文、獲獎(jiǎng)證書(shū)；

    5)其他技術(shù)資料。

第十條 協(xié)會(huì)科技部應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成初步審查工作，做出是否受理的答復(fù)。初步審查包括：

（1）材料審查。協(xié)會(huì)科技部確認(rèn)提交材料的完整性。

（2）技術(shù)預(yù)審。符合材料審查要求的項(xiàng)目，協(xié)會(huì)科技部組織至少兩名專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)預(yù)審，開(kāi)展生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和用戶(hù)考察，對(duì)項(xiàng)目真實(shí)性、運(yùn)轉(zhuǎn)情況和技術(shù)水平做出初步評(píng)價(jià)，出具技術(shù)預(yù)審報(bào)告。

預(yù)審報(bào)告至少包括以下內(nèi)容：

（1）對(duì)評(píng)審材料的初步評(píng)價(jià)報(bào)告；

（2）科技成果研發(fā)與生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)考察報(bào)告；

（3）科技成果用戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)考察報(bào)告。

第十一條 通過(guò)初步審查的鑒定申請(qǐng)，協(xié)會(huì)科技部應(yīng)及時(shí)向申請(qǐng)單位發(fā)放受理通知書(shū)；未通過(guò)初步審查的鑒定申請(qǐng)，協(xié)會(huì)科技部應(yīng)及時(shí)將初步審查結(jié)果通知申請(qǐng)單位，申請(qǐng)單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充相關(guān)材料的，本次科技成果鑒定自行中止。

第十二條 初步審查通過(guò)后，由協(xié)會(huì)科技部選聘5-11名專(zhuān)家（原則上為單數(shù)）組成評(píng)審委員會(huì)，其中主任委員1人，副主任委員1-2人。

 評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)符合以下條件：

（1）具有高級(jí)工程師及以上職稱(chēng)；

（2）熟悉被鑒定項(xiàng)目相關(guān)的技術(shù)、管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)業(yè)內(nèi)容；

（3）具有良好的職業(yè)道德和社會(huì)聲譽(yù)，在以往的科技成果鑒定工作中沒(méi)有不良記錄或明顯失誤。

（4）實(shí)行回避制度。被鑒定項(xiàng)目的承擔(dān)單位、參加單位、合作單位、任務(wù)委托單位的人員不能作為專(zhuān)家參加驗(yàn)收工作。

 第十三條 科技成果鑒定會(huì)議原則上在鑒定項(xiàng)目實(shí)施地召開(kāi)。鑒定會(huì)議由協(xié)會(huì)科技部主持，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行。會(huì)議內(nèi)容主要包括聽(tīng)取成果完成單位和成果實(shí)施單位的匯報(bào)，專(zhuān)家組的專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)與考察報(bào)告，專(zhuān)家委員會(huì)討論鑒定結(jié)論等。對(duì)于具有產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的項(xiàng)目，要有用戶(hù)代表參加。

第四章 鑒定結(jié)論與公示

 第十四條 科技成果鑒定結(jié)論為通過(guò)、不通過(guò)兩種。存在下列情況之一，按不通過(guò)鑒定處理。

（1）提供的鑒定文件、資料、數(shù)據(jù)不完整、不真實(shí)；

（2）技術(shù)創(chuàng)新成果沒(méi)有實(shí)現(xiàn)工程化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用；

（3）軟科學(xué)研究成果未能得到政府、行業(yè)、企業(yè)的認(rèn)可。

第十八條 協(xié)會(huì)科技部應(yīng)及時(shí)對(duì)所有鑒定文件進(jìn)行登記和備案留檔。

第五章 異議及處理

 第十九條 對(duì)鑒定結(jié)果持有異議的人員或單位，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)提出異議，逾期不再受理。

第二十條 提出異議的單位應(yīng)當(dāng)提供書(shū)面材料、加蓋單位公章，并提供具體聯(lián)系方式；提出異議的個(gè)人應(yīng)當(dāng)實(shí)名舉報(bào)，附個(gè)人簽字，提供身份證明材料和聯(lián)系方式。

 第二十一條 協(xié)會(huì)科技部在收到異議材料后，應(yīng)及時(shí)開(kāi)展異議審核工作，并將審查和處理結(jié)果書(shū)面通知申請(qǐng)鑒定單位、提出異議的單位和個(gè)人。

第二十二條 鑒定材料如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、剽竊抄襲違法違規(guī)行為的，一經(jīng)查實(shí)，立即中止鑒定，已發(fā)證的撤銷(xiāo)證書(shū)并通過(guò)相關(guān)媒體向社會(huì)公示。

第二十三條 協(xié)會(huì)科技部負(fù)責(zé)科技成果鑒定證書(shū)的編制和審核，蓋《中國(guó)混凝土與水泥制品協(xié)會(huì)成果鑒定專(zhuān)用章》，并由協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)證書(shū)。

第二十四條 通過(guò)科技成果鑒定的文件、材料，由協(xié)會(huì)科技部按科技檔案管理部門(mén)的規(guī)定歸檔。

第二十五條 鑒定工作所需費(fèi)用（包括會(huì)議組織費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)、交通費(fèi)、宣傳推廣費(fèi)等）由申請(qǐng)鑒定單位負(fù)擔(dān)。

第六章 罰則

第二十六條 成果完成單位或者個(gè)人竊取他人科技成果的，或者在鑒定過(guò)程中徇私舞弊、弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，組織鑒定單位立即中止鑒定，已經(jīng)完成鑒定的予以撤銷(xiāo)，并在協(xié)會(huì)網(wǎng)站公布。

第二十七條 在鑒定工作中玩忽職守、以權(quán)謀私、收受賄賂的工作人員，依據(jù)情節(jié)輕重程度給予相應(yīng)處分。

第二十八條 參加鑒定工作的專(zhuān)家如發(fā)現(xiàn)有不認(rèn)真履行職責(zé)、不實(shí)事求是、故意拔高或貶抑相關(guān)項(xiàng)目成果水平，造成不良后果的，協(xié)會(huì)視情節(jié)予以批評(píng)、通報(bào)直至從專(zhuān)家?guī)熘谐?/p>

第二十九條 對(duì)項(xiàng)目完成單位明確要求保密的商業(yè)、技術(shù)秘密，參加鑒定工作的有關(guān)人員應(yīng)遵守保密承諾。

第七章 附則

第三十條 本管理辦法由中國(guó)混凝土與水泥制品協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本管理辦法自公布之日起執(zhí)行。2017年7月印發(fā)的《中國(guó)混凝土與水泥制品協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)成果鑒定管理辦法（試行）》同時(shí)廢止。