引 言

當(dāng)前我國各行各業(yè)以及各級政府都在積極為落實“碳達(dá)峰”和“碳中和”的國家戰(zhàn)略出謀劃策、制定行動路線，一些具體的工作方案也都在逐步推進(jìn)中。明確預(yù)拌混凝土行業(yè)在這個大變革中的作用是十分必要和意義重大的，充分發(fā)揮預(yù)拌混凝土企業(yè)在“碳達(dá)峰”和“碳中和”的關(guān)鍵作用，既是對各行各業(yè)以及各級政府制定正確的行動方案的有力支撐，也是對預(yù)拌混凝土企業(yè)發(fā)揮其環(huán)境友好使者作用的充分肯定。也以本文與相關(guān)決策部門商榷，預(yù)拌混凝土企業(yè)不是高耗能企業(yè)，也不是高排放企業(yè)，它是建筑垃圾和工業(yè)固廢的消納器，應(yīng)給與正名以及相應(yīng)的政策支持。

1 預(yù)拌混凝土企業(yè)不是高耗能企業(yè)

預(yù)拌混凝土企業(yè)作為建筑企業(yè)的一個特殊部分，是施工企業(yè)專業(yè)化分工的產(chǎn)物，其企業(yè)性質(zhì)是建筑業(yè)；預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是拌合物，就其生產(chǎn)特點是多環(huán)節(jié)長工藝鏈加工企業(yè)，但不是高耗能企業(yè)。

預(yù)拌混凝土單位產(chǎn)品能耗，按照中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB36888—2018《預(yù)拌混凝土單位產(chǎn)品能源消耗限額》，預(yù)拌混凝土經(jīng)上料—配料—攪拌—下料全過程所消耗的各種能源量的總和稱為生產(chǎn)能耗，生產(chǎn)一立方米混凝土，優(yōu)秀企業(yè)的生產(chǎn)能耗為0.3公斤標(biāo)準(zhǔn)煤以下，一般企業(yè)為0.7公斤標(biāo)準(zhǔn)煤以下，最高能耗不能超過1.1公斤標(biāo)準(zhǔn)煤，按照一般攪拌站的標(biāo)準(zhǔn)配置180雙線，年生產(chǎn)30萬立方米混凝土，其年度消耗標(biāo)準(zhǔn)煤在90噸到330噸之間，而30萬立方米混凝土的年銷售額大約在1.2億元人民幣以上，混凝土企業(yè)的能源消耗是非常低的，萬元產(chǎn)值能耗在7.5公斤標(biāo)準(zhǔn)煤至27,5公斤標(biāo)準(zhǔn)煤之間。某省在近期發(fā)布的《堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展的實施方案》中確定的“兩高”行業(yè)包括煤電、石化、化工、鋼鐵、有色金屬、建材、煤化工、焦化等八個行業(yè)，而在建材行業(yè)中包括水泥、建筑石膏、石灰、預(yù)拌混凝土、水泥制品、燒結(jié)墻體材料和泡沫玻璃、平板玻璃和鑄石、玻璃纖維、建筑衛(wèi)生陶瓷、日用陶瓷、碳素、耐火材料、磚瓦等；并對“兩高”項目進(jìn)行了定義：“兩高”行業(yè)生產(chǎn)高耗能高排放產(chǎn)品或具有高耗能高排放生產(chǎn)工序，年綜合能源消耗量1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的固定資產(chǎn)投資項目。按照預(yù)拌混凝土企業(yè)最高能耗計算，年綜合能源消耗1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可生產(chǎn)900萬立方米混凝土，按照我國預(yù)拌混凝土企業(yè)資質(zhì)管理的規(guī)定，一站一資質(zhì)，也就是一個獨立的企業(yè)，在目前我們國家還沒有任何一家攪拌站年生產(chǎn)銷售900萬立方米混凝土，因而，將預(yù)拌混凝土列入“兩高”進(jìn)行限制是不符合企業(yè)生產(chǎn)實際的。

預(yù)拌混凝土是拌合物，在送到客戶（施工企業(yè)）處時要保持其工作性能（坍落度和流動度），因而產(chǎn)品的運輸服務(wù)半徑，一般不超過30公里，是小區(qū)域服務(wù)特性產(chǎn)品，這與其他的工業(yè)產(chǎn)品跨省全國銷售相比，運輸距離相差巨大，所消耗的運輸能耗也是很小的，如果僅僅比較產(chǎn)品的運輸服務(wù)半徑，沒有任何一個工業(yè)產(chǎn)品會比預(yù)拌混凝土的運輸服務(wù)半徑小。按照中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB36888—2018《預(yù)拌混凝土單位產(chǎn)品能源消耗限額》，預(yù)拌混凝土自運輸車接料至抵達(dá)澆筑地點卸料并返回場站所消耗的各種能源量總和稱為運輸能耗，運輸一立方米混凝土，優(yōu)秀企業(yè)的生產(chǎn)能耗為1.85公斤標(biāo)準(zhǔn)煤，一般企業(yè)為2.65公斤標(biāo)準(zhǔn)煤，最高能耗不能超過2.9公斤標(biāo)準(zhǔn)煤，按照一個攪拌站標(biāo)準(zhǔn)配置180雙線，年運輸30萬立方米混凝土，其年度消耗標(biāo)準(zhǔn)煤在555噸到795噸之間，即便是將預(yù)拌混凝土的運輸能耗計算在內(nèi)，預(yù)拌混凝土也不應(yīng)是“兩高”項目。按照產(chǎn)品全生命周期能源消耗，預(yù)拌混凝土與其他工業(yè)產(chǎn)品相比一定是能耗較低的。

2 預(yù)拌混凝土企業(yè)不是高排放企業(yè)

預(yù)拌混凝土企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)上料—配料—攪拌—下料四個環(huán)節(jié)，是將水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑、礦物摻合料等組分按一定比例，在攪拌站經(jīng)計算、集料、拌制后出廠的，在生產(chǎn)過程中不存在邊角下料的排放；對于少量的帶回站內(nèi)的混凝土經(jīng)過分離處理可以再利用，實現(xiàn)了預(yù)拌混凝土企業(yè)的綠色生產(chǎn)，基本實現(xiàn)零排放。

預(yù)拌混凝土企業(yè)為實現(xiàn)零排放和防止環(huán)境污染，建設(shè)了廠區(qū)（生產(chǎn)區(qū)域、原材料儲存區(qū)域）的全封閉，并加裝粉料倉防冒頂裝置、封閉區(qū)域降塵設(shè)施、車輛洗車裝置、砂石分離機、廢水廢漿再利用裝置、生產(chǎn)殘渣干燥處理裝置、試塊小型破碎機等等，這些設(shè)施對于預(yù)拌混凝土企業(yè)的粉塵排放達(dá)標(biāo)、生產(chǎn)過程排放達(dá)標(biāo)起到了積極作用。

3 預(yù)拌混凝土企業(yè)解決了城市發(fā)展的建筑垃圾排放難題

由于我國是世界建筑大國，在建設(shè)的同時又大量拆除舊建筑，建筑垃圾存量更是高得驚人，建筑垃圾目前的主要處理方式是露天堆放填埋，其危害極大。隨著城市建筑垃圾量的增加，建筑垃圾堆放點也在增加，建筑垃圾與人爭地的現(xiàn)象已到了相當(dāng)嚴(yán)重的地步，建筑垃圾的露天堆放填埋占用了大量的土地，按萬噸建筑垃圾占地一畝計算，每年我國都要減少可使用土地15萬畝。

當(dāng)前，城市建設(shè)離不開建筑材料，建筑材料的供給離不開對自然資源耗用和環(huán)境的破壞，混凝土攪拌站要不斷搬遷而沒有適宜的場地，建筑垃圾存量得不到消減和利用、占用了大量的土地并污染環(huán)境，這些交織在一起的矛盾體，在預(yù)拌混凝土企業(yè)華麗轉(zhuǎn)身成為建筑垃圾資源一體化工廠后可以得到緩解或者根本性的解決。一體化工廠既可以處理新增建筑垃圾也可消納存量建筑垃圾，是大規(guī)模綜合利用建筑垃圾、提高利用率、提高市場化程度的有效載體。一體化工廠將根據(jù)不同的市場需要，將不同的工藝鑲嵌到工廠之中，隨著建筑垃圾資源化市場的變化，工廠的規(guī)模自然也會變大，其產(chǎn)品也將達(dá)到多元化。預(yù)拌混凝土產(chǎn)品將成為一體化工廠處理建筑垃圾的過程產(chǎn)品，被賦予了綠色和“碳中和”的功能。

預(yù)拌混凝土企業(yè)使命的需要根本性轉(zhuǎn)化。隨著時代的變化和形勢的需要，混凝土攪拌站的使命在發(fā)生著根本性的變革：由為構(gòu)筑物提供建筑材料的解決方案，華麗轉(zhuǎn)身為建筑垃圾資源化利用平臺，生產(chǎn)混凝土只是其實現(xiàn)建筑垃圾資源化處置的一個過程和工藝階段。將混凝土企業(yè)本身定位為環(huán)保企業(yè)，是為了解決建筑垃圾圍城提供綜合解決方案的企業(yè)?；炷疗髽I(yè)使命的這一本質(zhì)性的變化，必然帶來企業(yè)運營的巨大成效。混凝土企業(yè)和建筑垃圾填埋場結(jié)合，解決了混凝土企業(yè)需要不斷搬遷，沒有合適場地的問題；混凝土企業(yè)成為建筑垃圾資源化利用一體化工廠，解決了混凝土生產(chǎn)的大部分粗細(xì)骨料和部分膠凝材料的采購問題，降低了原材料成本；一體化工廠消納建筑垃圾解決了城市發(fā)展中的建筑垃圾圍城問題，減少了土地占用，為城市的進(jìn)一步發(fā)展提供了土地保證。

4 預(yù)拌混凝土企業(yè)解決了工業(yè)固廢資源化利用難題

預(yù)拌混凝土因其產(chǎn)品的特性，在原材料的選擇與使用方面不斷向著工業(yè)固廢資源化利用的方向邁進(jìn)。早期在混凝土中使用熱電廠的粉煤灰就解決了電廠燃煤的余渣無法排放、污染環(huán)境、占用土地的嚴(yán)重問題，使得粉煤灰成為了混凝土原材料中不可缺少的組成部分，也成為了價格不菲的材料；冶金行業(yè)的廢渣是困擾其發(fā)展的頑疾，預(yù)拌混凝土行業(yè)在長期的研究后將其代替水泥用于生產(chǎn)混凝土，使得礦粉成為了混凝土原材料中不可缺少的組成部分，成為了價格不菲的材料，變廢為寶；礦山開采過程中出現(xiàn)的各類尾礦經(jīng)過簡單再加工也成為了混凝土的原材料，解決了礦山開采中的環(huán)境污染問題，減少了土地的占用；礦山開采和各類加工產(chǎn)生細(xì)粉，經(jīng)過科技人員的多年研發(fā)，也成為了混凝土原材料的一種，既減少了上述行業(yè)對環(huán)境的破壞，還減少了混凝土配合比中的膠凝材料的添加量，為節(jié)能減排做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。預(yù)拌混凝土企業(yè)在今后“碳達(dá)峰”及“碳中和”中的作用不容低估。

5 結(jié)論與建議

預(yù)拌混凝土企業(yè)不是高耗能、高排放企業(yè)，是低耗能、零排放企業(yè)，在其生產(chǎn)過程中，還可以消納城市建筑垃圾、工業(yè)固廢以及其他行業(yè)的固體廢棄物，是實現(xiàn)“無廢城市”的核心處理器，應(yīng)當(dāng)予以正名，各級政府針對各地實際，制定切實可行的鼓勵政策，促進(jìn)預(yù)拌混凝土企業(yè)華麗轉(zhuǎn)身成為城市新發(fā)展戰(zhàn)略中重要的一環(huán)。

隨著國家宏觀發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，以及基礎(chǔ)建設(shè)在城市發(fā)展中的比重的不斷調(diào)整，預(yù)拌混凝土企業(yè)可能會出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，對此相關(guān)政府管理部門應(yīng)制定政策，鼓勵能耗低、零排放、承擔(dān)建筑垃圾處理、使用再生資源的預(yù)拌混凝土企業(yè)發(fā)展，限制那些落后的產(chǎn)能，但不能將整個預(yù)拌混凝土行業(yè)列為“兩高”項目加以全面限制，這不利于“碳達(dá)峰”和“碳中和”國家戰(zhàn)略的實施。