2020年10月，財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作的通知》，在佛山、紹興、杭州、湖州等城市的醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓、綜合體、展覽館等新建政府采購工程項(xiàng)目開展試點(diǎn)工作，從采購需求角度明確要求推廣應(yīng)用綠色建材和綠色建筑，試點(diǎn)期為兩年。

試點(diǎn)工作時(shí)間過半，佛山、紹興、杭州、湖州等試點(diǎn)城市從形成綠色建材采購標(biāo)準(zhǔn)、搭建綠色建材采購平臺(tái)、完善綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)對(duì)綠色采購政策執(zhí)行的監(jiān)督檢查等角度入手，穩(wěn)步推進(jìn)政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作，并取得了新的突破。

佛山：率先推出電子商城

廣東省佛山市被確定為政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升的試點(diǎn)城市后，佛山市政府高度重視，迅速行動(dòng)，積極謀劃促進(jìn)綠色建材應(yīng)用的各項(xiàng)制度舉措，推動(dòng)綠色建材供應(yīng)需求兩旺。為促進(jìn)綠色建材高效便捷交易，佛山市在全國范圍內(nèi)率先推出綠色建材電子商城，并已正式運(yùn)行。電子商城已具備發(fā)布相關(guān)政策通知，展示綠色建材產(chǎn)品分類目錄、商品信息和供應(yīng)商信息，供綠色建材試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位、承建單位及社會(huì)公眾查閱和選擇等主要功能，綠色建材試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位、承建單位、其他企業(yè)、社會(huì)公眾均可通過電子商城采購綠色建材。

“今年年底前，佛山市綠色建材電子商城將實(shí)現(xiàn)交易功能，屆時(shí)廣大企業(yè)、群眾均可便捷地購買綠色建材，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)影響。”據(jù)佛山市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步佛山市綠色建材電子商城將結(jié)合試點(diǎn)工作要求制定交易規(guī)則和配套制度，加快推進(jìn)佛山市綠色建材電子商城升級(jí)建設(shè)，增設(shè)開放賬號(hào)注冊(cè)、開通商品信息維護(hù)和線上交易等功能，并逐步實(shí)現(xiàn)綠色建材產(chǎn)品展示、交易選購、支付結(jié)算、交易監(jiān)管等全覆蓋，進(jìn)一步加快綠色建材產(chǎn)品推廣應(yīng)用，促進(jìn)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)。

據(jù)悉，佛山市政府于今年發(fā)布的《佛山市推廣綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作實(shí)施方案》明確提到，2022年年底實(shí)現(xiàn)全市新建國有資金參與投資建設(shè)工程中綠色建材的應(yīng)用比例不低于30％。截至目前，佛山市已公布第一批試點(diǎn)項(xiàng)目共56個(gè)，試點(diǎn)項(xiàng)目建筑面積約248萬平方米，總投資額162億元。

紹興：為項(xiàng)目全方位測(cè)評(píng)打分

浙江省紹興市為詳細(xì)把握政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)項(xiàng)目開展情況，促進(jìn)提高試點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量，創(chuàng)新性地引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，為全市62個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全方位測(cè)評(píng)打分，有針對(duì)性地提出改進(jìn)提升措施，形成整改報(bào)告。

“針對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目，從綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、裝配率到綠色建材應(yīng)用率進(jìn)行全方位的綠色檢查，逐條商定整改措施和目標(biāo)，逐個(gè)項(xiàng)目打分并編寫整改報(bào)告?！睋?jù)紹興市財(cái)政局政府采購處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹?！鞍凑战B興市財(cái)政局等四部門今年8月印發(fā)的《紹興市政府采購支持綠色建材試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）的通知精神，我們構(gòu)建了以綠色建筑星級(jí)、綠色建材率、裝配率和節(jié)碳率等‘4個(gè)率’為核心的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，這是綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的具體打分依據(jù)?！?/p>

同時(shí)，《辦法》還明確了各試點(diǎn)項(xiàng)目綠色星級(jí)要求、裝配率要求和綠色建材應(yīng)用比例要求。全市新建試點(diǎn)項(xiàng)目，市區(qū)按照綠色建筑三星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其他縣（市）按照綠色建筑二星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。綠色建材應(yīng)用率按二星級(jí)50%以上、三星級(jí)70%以上的要求標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。裝配率按居建類50%以上，其他公建類60%以上的要求標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。節(jié)碳率統(tǒng)一按建筑全過程碳排量下降30%以上的要求標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?！皾M足以上條件，才能作為合格試點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)不合格的試點(diǎn)項(xiàng)目，要按照‘一項(xiàng)目一方案’的要求，提出整改提升方案。對(duì)于已建成的項(xiàng)目，則按照既有建筑綠色低碳改造方案實(shí)施?！痹撠?fù)責(zé)人解釋道。

另外，為了科學(xué)合理測(cè)算試點(diǎn)項(xiàng)目相關(guān)指標(biāo)，有效輔導(dǎo)試點(diǎn)項(xiàng)目問題整改，研究試點(diǎn)項(xiàng)目全過程數(shù)據(jù)管控和碳排放測(cè)算模型，紹興市財(cái)政局根據(jù)試點(diǎn)文件精神，向社會(huì)力量采購試點(diǎn)工程檢查指導(dǎo)服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容包括試點(diǎn)項(xiàng)目綠色建筑評(píng)價(jià)檢查和改進(jìn)提升服務(wù)、裝配率檢查和改進(jìn)提升服務(wù)、綠色建材應(yīng)用率檢查和改進(jìn)提升服務(wù)等。中國建筑科學(xué)研究院有限公司牽頭的聯(lián)合體成為成交供應(yīng)商。該負(fù)責(zé)人表示，對(duì)綠色建材設(shè)計(jì)、施工、評(píng)價(jià)設(shè)置評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，作為考核各地區(qū)、各部門工作成效的標(biāo)尺，能夠有效推動(dòng)城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域碳減排，確保試點(diǎn)項(xiàng)目符合綠色建筑國家標(biāo)準(zhǔn)和綠色建材試點(diǎn)的基本要求。

杭州、湖州：建立共享互認(rèn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)機(jī)制

為推進(jìn)浙江省湖州市、杭州市政府采購支持綠色建材試點(diǎn)工作協(xié)同發(fā)展，政府采購支持綠色建材試點(diǎn)工作發(fā)展研討會(huì)日前在杭州召開。湖州市、杭州市財(cái)政部門和住建部門相關(guān)負(fù)責(zé)人、杭州市建管站、杭州市公共資源交易中心、浙江省綠色建筑協(xié)會(huì)、浙江省建科院、政采云公司相關(guān)負(fù)責(zé)人及綠色建材專家代表共同參加了此次會(huì)議。

據(jù)了解，為推進(jìn)綠色建材館建設(shè)，杭州市公共資源交易中心此前在“浙江政府采購網(wǎng)”發(fā)布了關(guān)于杭州市政府采購綠色建材館征集供應(yīng)商和綠色建材的通知，近百家供應(yīng)商網(wǎng)上報(bào)名參與。之后，杭州市交易中心組織專家對(duì)報(bào)名供應(yīng)商提交的涂料類、人造板類、無機(jī)干粉涂覆材料類的綠色建材產(chǎn)品進(jìn)行了審核。杭州市交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，交易中心將不斷完善系統(tǒng)，做好綠色建材批量采購的探索和研究工作，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)杭州市政府采購綠色建材館的建設(shè)，加大需求標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作。

湖州市財(cái)政局開展政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作，按照試點(diǎn)融合推進(jìn)的思路，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作，依托政采云平臺(tái)搭建了“湖州市政府采購支持綠色發(fā)展服務(wù)平臺(tái)”。該平臺(tái)設(shè)立了“綠色建材、綠色產(chǎn)品、綠色金融”三大板塊，利用數(shù)字化平臺(tái)為用戶展示湖州市政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)項(xiàng)目、模范企業(yè)名錄、綠色產(chǎn)品、綠色建筑標(biāo)桿示范項(xiàng)目等信息，同時(shí)，還實(shí)現(xiàn)了交易功能打通，支持用戶通過政采云“綠色產(chǎn)品館”進(jìn)行線上交易操作，可實(shí)現(xiàn)批量集采、綠色認(rèn)證、綠色金融一站式服務(wù)。

此次會(huì)議，湖州市、杭州市分別介紹了試點(diǎn)工作推進(jìn)情況，研究兩地協(xié)同發(fā)展的下一步工作計(jì)劃，就試點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中的存在問題交換意見，探討綠色建材采購標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、綠色建材館共用、檢測(cè)機(jī)構(gòu)互補(bǔ)等多種合作方式。

會(huì)議明確，下一步，湖州市、杭州市將持續(xù)深入研究合作，系統(tǒng)完善從項(xiàng)目源頭設(shè)計(jì)至竣工驗(yàn)收測(cè)評(píng)的全流程試點(diǎn)工作模式，逐步建立區(qū)域綠色建材共享互認(rèn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)機(jī)制，為后續(xù)長三角綠色建材標(biāo)準(zhǔn)一體化推廣提供地區(qū)經(jīng)驗(yàn)。