[ 今年作為國企改革三年行動的收官之年，既要進(jìn)一步鞏固已取得的改革成果，又要針對前期的改革痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)加力推進(jìn)。其中，國企持續(xù)強(qiáng)化正向激勵機(jī)制。2021年中長期激勵政策覆蓋范圍和激勵人數(shù)均創(chuàng)新高。中央企業(yè)已開展過中長期激勵子企業(yè)占具備條件子企業(yè)的85.9%，惠及27.6萬人。不少企業(yè)和地方還結(jié)合實(shí)際探索開展了骨干員工跟投等措施。 ]

　　2022年是國企改革三年行動的收官之年。國資委日前召開全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組專題會，總結(jié)國企改革三年行動進(jìn)展成效和標(biāo)志性成果，梳理分析尚存在的問題和困難，研究下一步重點(diǎn)舉措。

　　國資委表示，將繼續(xù)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，鎖定重點(diǎn)、狠抓收官。高質(zhì)量抓緊抓實(shí)三年行動推進(jìn)工作。要認(rèn)真梳理改革任務(wù)，確保重大任務(wù)不遺漏，按照“要辦事”的要求、高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，對已完成的任務(wù)檢驗(yàn)是否產(chǎn)生了真正的效果。全力以赴打好打贏國企改革三年行動收官戰(zhàn)。

　　國資專家分析，今年作為國企改革三年行動的收官之年，既要進(jìn)一步鞏固已取得的改革成果，又要針對前期的改革痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)加力推進(jìn)。隨著國企改革進(jìn)入“沖刺期”，國企在混改上市、重組整合以及中長期激勵等方面有望實(shí)現(xiàn)深層次突破。

　　改革全面攻堅(jiān)沖刺

　　國資委此前明確，確保上半年在重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)上取得根本性突破，并完成三年行動主體任務(wù)，在黨的二十大前基本完成三年行動各項(xiàng)任務(wù)，在今年年底前完成掃尾工作，實(shí)現(xiàn)全面勝利收官。

　　當(dāng)前，國企改革進(jìn)入全面沖刺期，捷報(bào)頻傳。第一財(cái)經(jīng)記者從五礦集團(tuán)了解到，五礦集團(tuán)改革三年行動臺賬任務(wù)舉措完成率超過90%。國資委12項(xiàng)量化考核指標(biāo)全部完成100%或超過央企平均水平。全年改革工作扎實(shí)推進(jìn)，取得了一系列重要成果和明顯成效。

　　華潤集團(tuán)國企改革三年行動任務(wù)完成進(jìn)度達(dá)95%以上。華潤集團(tuán)探索國有資本投資公司發(fā)展模式，在向“管資本”轉(zhuǎn)變的過程中，不斷強(qiáng)化多元化管控優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向，大力推動創(chuàng)新促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展，保障國有資本保值增值。

　　地方國資委方面，根據(jù)陜西省國資委相關(guān)數(shù)據(jù)，截至2021年底陜西國企改革三年行動整體進(jìn)度完成79.37%，超額完成年度70%的目標(biāo)。2022年是國企改革三年行動的決勝收官之年，陜西國企正全力改革，發(fā)力攻堅(jiān)沖刺期。

　　中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國對第一財(cái)經(jīng)表示，今年作為國企改革三年行動的收官之年，既要進(jìn)一步鞏固已取得的改革成果，又要針對前期的改革痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)加力推進(jìn)。一是混改的深化，包括混改方式、路徑的創(chuàng)新，股權(quán)讓渡比例邊界的探索，國家特殊股制度的探索，混改企業(yè)內(nèi)部改革的探索，以及對混改企業(yè)的差異化監(jiān)管模式的建立；二是國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度的穩(wěn)妥推進(jìn)，在更廣泛范圍內(nèi)將國有企業(yè)負(fù)責(zé)人身份轉(zhuǎn)換成完全市場化的職業(yè)經(jīng)理人；三是多元化激勵機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人的市場化激勵；四是國有資本投資運(yùn)營公司的加快組建，以及以此為抓手進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)并購重組。

　　強(qiáng)化正向激勵機(jī)制

　　改革收官之年，國企持續(xù)強(qiáng)化正向激勵機(jī)制。國資委數(shù)據(jù)顯示，2021年中長期激勵政策覆蓋范圍和激勵人數(shù)均創(chuàng)新高。中央企業(yè)已開展過中長期激勵子企業(yè)占具備條件子企業(yè)的85.9%，惠及27.6萬人。不少企業(yè)和地方還結(jié)合實(shí)際探索開展了骨干員工跟投等措施。

　　國企改革三年行動實(shí)施以來，中國兵器工業(yè)集團(tuán)先后推進(jìn)了3家A股、1家H股上市公司實(shí)施股權(quán)激勵，合計(jì)激勵股份5830.6萬股、激勵對象447人。兵器工業(yè)集團(tuán)下屬上市公司北方導(dǎo)航(600435)自2020年實(shí)施股權(quán)激勵后，公司的經(jīng)營業(yè)績和凈利潤明顯增長。年報(bào)顯示，2021年，北方導(dǎo)航營業(yè)收入同比增長32.81%；歸屬于上市公司股東的凈利潤同比增長113.67%。

　　兵器工業(yè)集團(tuán)改革與資產(chǎn)管理部部長袁樹寶告訴第一財(cái)經(jīng)，目前兵器工業(yè)集團(tuán)所屬的其他控股上市公司均制定了股權(quán)激勵三年計(jì)劃，其中部分上市股權(quán)激勵方案已在審核過程中。通過實(shí)施股權(quán)激勵，公司有效地吸引、穩(wěn)定了高素質(zhì)人才?！皩?nèi)實(shí)現(xiàn)了達(dá)成共識，深度綁定人才，增強(qiáng)內(nèi)生動力；對外明確公司發(fā)展良好預(yù)期，有利于促進(jìn)上市公司市值管理?！?/p>

　　企業(yè)如賽艇，員工如選手。賽艇上的選手根據(jù)業(yè)務(wù)能力和業(yè)績貢獻(xiàn)排出相對座次，但個(gè)人回報(bào)要受到賽艇整體名次影響，必須同舟共濟(jì)。三峽集團(tuán)針對注重集團(tuán)化作戰(zhàn)和集體激勵的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，量身打造了“賽艇式”三項(xiàng)制度改革。

　　三峽集團(tuán)以三峽上海院為試點(diǎn)，率先在中央企業(yè)中實(shí)施崗位分紅激勵制度，實(shí)施四年來累計(jì)激勵約1100人次，核心科研技術(shù)人員和重要經(jīng)營管理人員的年總現(xiàn)金收入水平得以提高，并與其他員工適度拉開收入差距。三峽能源以提高年度經(jīng)營業(yè)績?yōu)榛緦?dǎo)向、以專項(xiàng)業(yè)務(wù)激勵為核心框架的薪酬激勵機(jī)制，對業(yè)績突出的個(gè)人，通過專項(xiàng)業(yè)務(wù)激勵分配予以重獎，實(shí)現(xiàn)業(yè)績升薪酬升、業(yè)績降薪酬降的效果，在近三年間，同級崗位的所屬單位班子成員年收入增幅最高超100%，降幅最高超過40%，同一年度同崗位人員收入差距超過4倍，差距明顯加大。

　　五礦集團(tuán)研究發(fā)布《中長期激勵管理辦法》，包括上市公司股權(quán)激勵、科技型企業(yè)股權(quán)及分紅激勵、員工持股等實(shí)施細(xì)則，構(gòu)建“1+N”制度體系，為下屬企業(yè)建立中長期激勵機(jī)制提供專業(yè)指導(dǎo)。五礦旗下中冶京誠工程技術(shù)有限公司聚焦科研項(xiàng)目管理，分級分類實(shí)施項(xiàng)目激勵，系統(tǒng)規(guī)范研發(fā)行為，完善研發(fā)成果評價(jià)體系，形成研發(fā)激勵制度體系，成為正向激勵員工不斷創(chuàng)新的有效保障。

　　中冶京誠副總經(jīng)理張寶嶺告訴第一財(cái)經(jīng)記者，對于承擔(dān)公司戰(zhàn)略、重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目的部門在研發(fā)期分年度核定研發(fā)產(chǎn)值，部門根據(jù)考核情況給予項(xiàng)目人員相應(yīng)獎勵；對于可市場化考核的科研項(xiàng)目，在項(xiàng)目立項(xiàng)階段嚴(yán)格篩選和評價(jià)、合理設(shè)定市場目標(biāo)，進(jìn)入考核期后，根據(jù)市場化考核指標(biāo)的完成情況和項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況進(jìn)行獎罰。公司2021年實(shí)現(xiàn)研發(fā)投入6.3億元，同比增長20%，激勵政策極大激發(fā)了員工的研發(fā)熱情。